我国义务教育学校教师绩效工资政策研究

论文摘要

2008年12月21日国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。会议审议批准了这个意见,从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育学校平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。实施教师绩效工资,一方面可以依法保障和改善教师的工资待遇,保障教师的收入水平,提高教师职业的吸引力,以及进一步提高教师的地位,吸引和鼓励各类优秀人才到义务教育学校终身从教；另一方面重点向一线教师和骨干教师及有突出成绩的其他工作人员倾斜,避免平均主义和论资排辈的现象,有利于发挥工资分配的激励功能,进一步调动老师的积极性,鼓励骨干老师脱颖而出。本研究主要从下述五个方面进行阐述：第一部分探讨我国义务教育学校教师绩效工资政策实施的背景。首先简单介绍绩效工资实施的典型案例,分析实施的缘由和实施的法律依据。第二部分梳理和回顾了我国义务教育学校教师绩效工资政策。第三部分介绍我国各地区义务教育学校教师绩效工资政策实施的现状情况。第四部分分析我国义务教育学校教师绩效工资政策实施中的初步效果。首先分析绩效工资政策实施的有效性和绩效工资政策实施的个案分析---以成都为例,然后探讨绩效工资政策实施中存在的问题,最后归纳教师“绩效”的工资改革的出路。第五部分提出对我国义务教育学校教师绩效工资政策的改革建议

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、研究背景与研究意义
• 二、研究方法
• 三、工资和绩效工资的涵义界定
• 四、绩效工资相关理论文献综述
• 一、我国义务教育学校教师绩效工资政策实施的背景分析
• （一） 我国的典型案例分析——四川、重庆部分教师“不上课”以诉求绩效工资
• （二） 实施的缘由分析
• （三） 实施的法律依据
• 二、我国义务教育学校教师绩效工资政策的梳理
• 三、目前我国各地区义务教育学校教师绩效工资政策实施的现状情况
• （一） 北京朝阳教师绩效工资财政买单,城乡教师待遇均衡
• （二） 海口:09年起教师绩效工资月均提高400元
• （三） 新疆将严格落实义务教育教师绩效工资制度
• （四） 广州部分区县已实施绩效工资
• （五） 重庆率先兑现义务教育教师的绩效工资,将逐月发
• （六） 南昌义务教育学校实施绩效工资政策一线教师受益
• （七） 张家港义务教育学校绩效工资组织实施
• （八） 无锡市实施绩效工资公办校教师工资涨一倍
• （九） 内蒙古中小学实施绩效工资保障农牧区教师工资
• （十） 四川省义务教育学校绩效工资全面兑现
• 四、我国义务教育学校教师绩效工资政策实施中的初步效果分析
• （一） 绩效工资政策实施的有效性
• （二） 绩效工资政策实施的个案分析---以成都为例
• （三） 绩效工资政策实施中存在的问题
• （四） 教师"绩效"的工资改革的出路
• 五、对我国义务教育学校教师绩效工资政策的改革建议
• （一） 建立公正的绩效考核体系
• （二） 建立健全实施绩效工资政策的经费保障体系
• （三） 按照规范的程序和办法进行奖励性绩效工资分配
• （四） 规范学校财务管理,加强资金使用监管
• （五） 保证绩效考核和奖励性绩效工资的分配公平公正
• （六） 完善绩效评估及监督机制,确保绩效工资晒在阳光下
• （七） 建立义务教育学校校长绩效考核工作新机制
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 后记