太平街历史文化街区保护规划实施与管理对策

论文摘要

历史文化街区是历史文化名城最具特色的地区,它代表着历史文化名城的传统格局和历史风貌,承载着深厚的文化底蕴,因此,历史文化街区的保护工作成为中国历史文化遗产保护管理体系中最重要的管理内容之一,是历史文化名城保护规划管理的主要措施和重要环节,它将有利于缓解历史文化名城中城市开发建设与城市历史街区保护之间的矛盾。本文通过回顾国内外历史文化街区保护的发展历程,比较了国内具有典型代表意义的历史文化街区保护规划实施的管理模式,深入剖析了苏州、福州、上海、桐乡、北京、杭州六种保护与更新模式的优缺点,提出因城市的规模大小不同、区位条件不同、社会经济的发展水平不同,宜根据城市的发展特点、现有资源的发展条件、不同的规划目标,选择与之匹配的更新模式。比较了国内外历史文化街区的保护制度,指出中国在历史文化街区的保护中应健全法律体系、街区发展基金等资金保障体系,扼要介绍了与历史文化街区保护规划实施管理相关的理论知识,提炼并总结了国内外有关保护规划实践管理的相关经验与启示。通过实地调研发现太平街历史文化街区在规划实施与使用管理中存在的各种问题,本文参照城市竞争力理论;可持续发展、有机更新、文化生态、街区复兴等规划理论;建设工程项目管理、城市公共管理、项目经营的市场营销等理论,提出太平街历史文化街区保护规划实施与管理应加强规划编制与建设实施的衔接,选择有利于历史文化街区特色保护的开发建设模式,整体策划包装营销太平街历史文化街区的系列产品,建立综合协调统一的经营管理工作机制的对策,为太平街历史文化街区二三期工程的规划编制、规划实施与管理提供参考。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.1.1 城市文化延续发展的需要
• 1.1.2 城市空间环境良性发展的要求
• 1.1.3 历史文化街区价值的展现
• 1.1.4 城市竞争力不断提高的需求
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内外发展进程
• 1.2.2 保护的理论与方法
• 1.2.3 保护的管理机制
• 1.2.4 保护中的技术支撑
• 1.3 研究的理论意义与应用价值
• 1.4 研究的内容与章节安排
• 1.5 研究的方法与技术路线
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 技术路线
• 1.6 主要创新点
• 第二章 相关概念与理论基础
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 城市紫线与历史文化街区
• 2.1.2 保护与发展的内涵
• 2.1.3 历史文化街区保护规划
• 2.1.4 保护规划的实施
• 2.1.5 历史文化街区的管理
• 2.2 相关理论
• 2.2.1 城市竞争力理论
• 2.2.2 历史文化街区保护规划的相关理论
• 2.2.3 项目管理理论
• 2.2.4 可持续发展的城市管理理论
• 2.2.5 项目经营的市场营销理论
• 2.3 小结
• 第三章 现状与问题分析
• 3.1 保护规划概况
• 3.1.1 街区历史与特点
• 3.1.2 保护规划制定的背景与过程
• 3.1.3 保护规划主要内容
• 3.2 规划编制中存在的问题及分析
• 3.2.1 规划缺乏前瞻性
• 3.2.2 规划调研简单化
• 3.2.3 规划对策理想化
• 3.3 规划实施中存在的问题及分析
• 3.3.1 土地和资金瓶颈影响建设时序
• 3.3.2 道路交通设施建设严重滞后
• 3.3.3 建设施工的遗留问题多
• 3.4 使用管理中存在的问题及分析
• 3.4.1 权属复杂,协调难度大
• 3.4.2 业态单一影响街区繁荣
• 3.4.3 依据不足影响管理效率
• 3.4.4 统一有力的管理主体尚未形成
• 3.4.5 营销缓慢市场吸引力弱
• 3.5 小结
• 第四章 国内外有关保护规划实践管理经验与启示
• 4.1 国外有关保护规划实践与管理经验
• 4.1.1 巴黎马雷（Marais）保护区
• 4.1.2 日本川越市一番街历史地段
• 4.1.3 韩国仁寺洞历史文化街区
• 4.2 国内有关保护规划实施与管理经验
• 4.2.1 广州沙面历史文化街区
• 4.2.2 重庆历史文化街区
• 4.2.3 上海多伦路商业文化休闲步行街区
• 4.3 国内历史文化街区保护规划的实施模式
• 4.3.1 苏州的"桐芳巷"
• 4.3.2 福州"三坊七巷"
• 4.3.3 北京"南池子"
• 4.3.4 上海"新天地"
• 4.3.5 杭州"清河坊"
• 4.4 主要启示
• 4.4.1 从法制的角度强化历史文化街区的规划与管理
• 4.4.2 坚持公众参与的重要原则
• 4.4.3 建立一套健全高效的管理机构
• 4.4.4 引入新的保护技术和多种建设模式
• 4.4.5 保证历史文化街区的保护经费
• 4.5 小结
• 第五章 保护规划实施与管理的对策
• 5.1 规划实施与管理应遵循的原则
• 5.1.1 前瞻性与阶段性原则
• 5.1.2 整体统筹与协调原则
• 5.1.3 技术与对策可操作原则
• 5.1.4 动态与持续发展原则
• 5.2 规划编制的对策与建议
• 5.2.1 增强规划编制成果的可实施性
• 5.2.2 完善公众参与决策机制
• 5.2.3 加强规划编制的动态性
• 5.3 规划实施的对策与建议
• 5.3.1 保证历史街区建设的必要工期和资金投入
• 5.3.2 建立历史文化街区土地储备制度
• 5.3.3 密切衔接建设与管理以减少遗留问题
• 5.3.4 小规模"有机更新"以留存真实
• 5.4 使用管理的对策与建议
• 5.4.1 加强政府在初期管理中的主导作用
• 5.4.2 建立统一有力的管理主体和运作机制
• 5.4.3 逐步探索市场与社会相结合的良性管理模式
• 5.4.4 扩大街区规模与联动效益
• 5.4.5 策划系列产品开展整体营销
• 5.5 小结
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 附录 长沙市太平街历史文化街区保护规划实施细则（代拟稿）