我国行政复议听证制度研究

我国行政复议听证制度研究

论文摘要

行政复议听证制度属于听证制度的重要组成部分,在大陆法系和英美法系国家均结合其具体的文化背景、法律传统和行政实践设计了不同的且富有特色的行政复议听证制度的内容,并体现出良好的适用效果。我国早在20世纪90年代初即以行政法规的形式建立了行政复议制度,但直至1999年《行政复议法》的颁布实施,并没有在其中纳入体现公平正义精神的听证程序。在法治建设的背景下完善现行的行政复议制度,就需要将听证制度融入行政复议之中,对此已有各地的行政复议听证程序实施的实践支撑。而对于行政复议听证制度的整体设计应当建立一种职权主义模式下的当事人主义模式,具体内容应当从行政复议听证的适用范围、听证主持人、听证的案卷制度、听证的质证程序等几个方面渐次展开。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 绪言
  • 第一章 行政复议听证制度的基本理论
  • 第一节 行政复议听证制度的形成渊源
  • 一、行政听证与行政复议听证概述
  • 二、行政复议听证制度形成的背景
  • 第二节 我国行政复议听证制度的立法现状
  • 第三节 域外国家和地区行政复议听证制度立法考察
  • 一、英美行政复议制度中的听证程序
  • 二、德国行政复议制度中的听证程序
  • 三、韩国行政复议制度中的听证程序
  • 四、我国台湾地区行政复议制度中的听证程序
  • 第二章 我国行政复议听证制度的构建因素
  • 第一节 现行行政复议审查方式的缺陷
  • 第二节 实行行政复议听证制度的必要性
  • 一、行政复议听证制度的建立是现代行政程序制度发展的必然要求
  • 二、行政复议听证制度的建立是完善行政复议制度的必然结果
  • 三、行政复议听证制度的建立是充分发挥行政复议功能的必然举措
  • 第三节 行政复议听证制度的地方探索实践
  • 第三章 我国行政复议听证制度的模式选择
  • 第一节 正式听证和非正式听证模式
  • 一、正式听证和非正式听证的涵义
  • 二、正式听证与非正式听证的区别
  • 第二节 行政复议的“行政化”与“司法化”模式
  • 一、行政复议的“行政化”与“司法化”涵义
  • 二、行政复议“司法化”的理论之争
  • 三、行政复议“司法化”之我见
  • 第三节 我国行政复议听证模式的选择
  • 一、职权主义和当事人主义模式
  • 二、我国确定职权主义下的当事人主义模式
  • 第四章 我国行政复议听证制度的具体构想
  • 第一节 行政复议听证制度构建的基本理念
  • 一、以人为本
  • 二、突出优势
  • 三、注重效益
  • 第二节 行政复议听证的适用范围
  • 第三节 行政复议听证的主持人
  • 一、回避制度
  • 二、禁止单方接触制度
  • 三、职权制度
  • 第四节 行政复议听证的案卷制度
  • 第五节 行政复议听证的质证程序
  • 一、质证方式
  • 二、质证内容
  • 三、证据出示
  • 四、交叉询问
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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