《联合国反腐败公约》与我国国家廉政体系的完善研究

论文摘要

腐败是古今中外任何社会制度下都存在的问题之一，已经严重影响到人民生活和政权及社会稳定。反腐败成功与否是关系到国家兴亡、社会稳定和人民生活的大事。20世纪末，透明国际提出了“国家廉政体系”理论，它打破了政府是治理腐败的唯一合法力量的传统观念，对反腐败理论的发展产生了重要和深远的影响。为了国际社会共同打击腐败犯罪，联合会大会全体会议于2003年第58届审议通过了《联合国反腐败公约》（以下简称《公约》），2005年10月我国审议并批准了《公约》。它的产生和生效有利于世界各国反腐败斗争的深入开展和国际反腐败的统一战线的形成及巩固。当前，我国要以履行《公约》为契机，落实《公约》的相关条款，继续完善中国特色的国家廉政体系，推进反腐倡廉工作的进一步发展。本文通过研究国家廉政体系的基础理论，以《公约》所构建的国家廉政体系为视角，通过分析我国国家廉政体系现状及缺陷，提出我国国家廉政体系与《公约》的衔接及完善对策。本文首先介绍了研究背景，并综述国内外研究现状，简要概括了研究内容及研究方法，接下来阐述了国家廉政体系理论产生的理论背景和现实背景，国家廉政体系的理论框架，并对国家廉政体系进行了简单的功能分析。其次，简要概括了《公约》的主要内容，并分析了《公约》所构建的国家廉政体系。再次，通过介绍了我国国家廉政体系的演变及现状，并对比《公约》所构建的国家廉政体系论述了我国廉政体系的一些缺陷。最后提出一些落实《公约》以促进我国国家廉政体系完善的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 关于国家廉政体系的研究综述
• 1.2.2 关于《联合国反腐败公约》的研究综述
• 1.3 研究内容及研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 国家廉政体系的基本理论
• 2.1 国家廉政体系理论的产生背景
• 2.1.1 理论背景
• 2.1.2 现实背景
• 2.2 国家廉政体系的理论框架
• 2.3 国家廉政体系的功能解析
• 第3章 《公约》及其所构建的国家廉政体系
• 3.1 《公约》的提出及主要内容
• 3.1.1 《公约》的产生及我国的加入
• 3.1.2 《公约》的主要内容
• 3.2 《公约》所构建的国家廉政体系
• 3.2.1 各司其职的廉政支柱
• 3.2.2 平衡发展的廉政支柱
• 3.2.3 相互监督的廉政支柱
• 第4章 我国国家廉政体系的现状及缺陷
• 4.1 我国国家廉政体系的现状
• 4.1.1 我国国家廉政体系的演变
• 4.1.2 我国国家廉政体系的构成
• 4.2 我国国家廉政体系的缺陷
• 4.2.1 廉政支柱核心规则的缺失
• 4.2.2 廉政支柱之间未能均衡发展
• 4.2.3 监督制约机制不健全
• 第5章 我国国家廉政体系与《公约》的衔接及完善
• 5.1 强化各个廉政支柱的核心规则
• 5.1.1 制定一部统一的《反腐败法》
• 5.1.2 加快《公务人员财产申报法》立法进程
• 5.1.3 完善反腐败国际合作法律法规
• 5.2 保持廉政支柱之间的平衡发展
• 5.2.1 明晰反腐败机构之间的分工
• 5.2.2 赋予预防腐败机构新的职能
• 5.2.3 提高审计机关的独立性
• 5.2.4 充分发挥私人部门和公民社会的作用
• 5.3 建立健全监督制约机制
• 5.3.1 强化监督制约意识
• 5.3.2 完善监督制约的法律法规
• 5.3.3 加强横向的监督制约
• 5.3.4 监督制约工作突出重点
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A 攻读学位期间发表的论文