论文摘要
城市贫困人口的医疗救助作为社会保障安全网的最后一道防线在我国长期以来没有得到很好的解决。城市贫困人口在享有医疗服务方面,不仅受到自身经济条件的约束,同时受到制度性的社会排斥,从而处于因病致贫,因贫致病的恶性循环中,对个人和家庭的生存甚至是国家的长足发展均造成不利影响。基于此,本文结合医疗救助、贫困的特征以及健康与贫困的关系对我国城市贫困人口的医疗救助问题进行理论和实践两方面的探讨,发现存在的问题并对其产生原因予以解析,运用人力资本理论,公共管理理论提出了政策建议。本文分为六部分,第一部分是绪论,第二部分是城市贫困人口医疗救助的理论基础;第三部分是建立城市贫困人口医疗救助的现实需求;第四部分是中外医疗救助制度的政策比较及可借鉴的经验;第五部分是我国城市贫困人口医疗救助的实施状况与特点,在介绍我国各地已经开展的医疗救助工作的基本情况,总结其特点的同时对UHPP项目进行了重点的推介,认为该项目为我国贫困人口医疗救助的发展开辟了新的道路;第六部分是问题的发现和原因的分析;第七部分是政策建议。
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中文摘要英文摘要一、导论(一) 研究背景(二) 研究方法和思路二、对城市贫困人口进行医疗救助的理论基础(一) 医疗救助的特征(二) 贫困人口的特征(三) 健康与贫困的关系三、建立城市贫困人口医疗救助制度的现实需求(一) 我国城市贫困问题逐步显露(二) 卫生服务过度市场化,卫生费用增长速度过快(三) 卫生服务和医疗保险欠缺公平四、中外医疗救助制度的政策比较(一) 国外贫困人口医疗救助的主要政策(二) 我国城市贫困人口医疗救助制度的主要政策(三) 经验借鉴五、我国城市贫困人口医疗救助的实施状况与特点(一) 医疗救助制度实施的状况、特点与效果(二) 中英城市社区卫生服务与贫困救助项目中的医疗救助六、我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题及其原因分析(一) 我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题(二) 我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题的原因分析七、政策建议1.明确和完善城市贫困人口医疗救助制度中政府的职责2.转变医疗救助方式,重视发展社区医疗服务3.建立覆盖城市所有需要或可能需要医疗救助居民的医疗救助制度4.医疗救助应作为公共财政转移支付的优先项目5.统一、规范医疗救助的组织实施与管理注释参考文献期间的研究成果后记
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