基本养老保险责任分担机制研究

基本养老保险责任分担机制研究

论文摘要

在世界范围内,如何完善社会养老保险责任分担机制,尤其是政府、企业、个人的缴费比例和分担方式的确定,已成为各国完善社会保障制度的一项重要内容。养老保险作为社会保障最重要的内容,其中的基本养老保险责任分担机制的确定直接影响着社会保障改革的进程和趋势。在我国,企业和个人作为养老保险的缴费主体,现时分别承担着20%和8%的缴费比例,国家承担在基金收不抵支时的兜底责任。但是,随着经济的发展和社会保障改革步伐的推进,这种责任分担的合理性,已成为影响基本养老保险可持续发展的重要因素。因此,对基本养老保险责任分担机制的研究就显得尤为重要。从对国内外养老保险责任分担机制的研究状况进行梳理与分析的结果可以看出,国外养老保险责任分担机制的研究侧重于经济学与政治学的角度,而对责任如何划分研究不多;国内学者则较多的从定性的角度对三方责任主体进行独立研究,很少将其纳入一个较为完整的系统,从定量的角度进行综合研究。文章在借鉴前人研究基础上,主要从以下三个方面进行了探讨与分析:(1)基本养老保险责任主体费用负担分析。运用数理统计方法,分析基本养老保险三方责任主体的缴费负担现状,结果指出目前的负担比例不合理,需要重新划分基本养老保险的责任分担,确定合理的负担比例。(2)基本养老保险责任分担机制的系统动力学分析。通过对构成三方责任分担机制的要素分析,选取人均GDP及增长率、人均财政养老补贴、职工平均工资及增长率、参保职工人数、企业缴费率、个人缴费率、参保退休人口数和养老金替代率等,构建基本养老保险责任分担机制的系统动力学模型,并进行系统仿真,模拟得到最优的政府、企业和个人的负担比是1:3.3:2.2。(3)基本养老保险责任分担机制的对策研究。将模型模拟的结果与现实中的负担比例以及国际上的负担比例进行比较,并对我国现行的基本养老保险责任分担机制做出评价。以此为基础,对基本养老保险制度的可持续发展提出对策与建议:明确规定政府责任、降低企业缴费责任并逐步建立企业年金、提高个人缴费责任和提高养老保险基金投资收益率。论文的研究创新主要有两点:一是研究内容的创新,即对基本养老保险责任分担机制进行定量化分析;二是研究方法的创新,即运用系统动力学方法对基本养老保险责任分担机制进行研究。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景和意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 研究内容和研究目标
  • 1.2.1 研究内容
  • 1.2.2 研究目标
  • 1.3 研究方法和创新之处
  • 1.3.1 研究方法
  • 1.3.2 创新之处
  • 1.4 研究思路
  • 第二章 基本养老保险责任分担机制概述
  • 2.1 养老保险概述
  • 2.1.1 养老保险基本概念
  • 2.1.2 养老保险基本模式
  • 2.2 养老保险责任负担
  • 2.2.1 基本养老保险责任分担概述
  • 2.2.2 主要负担方式
  • 2.3 养老保险责任共担的研究综述
  • 2.3.1 对政府责任分担的研究
  • 2.3.2 对企业责任分担的研究
  • 2.3.3 对个人责任分担的研究
  • 2.3.4 对最优费率组合的研究
  • 2.3.5 关于应对基本养老保险责任分担不合理的措施研究
  • 2.3.6 述评
  • 第三章 基本养老保险责任主体费用负担分析
  • 3.1 我国基本养老保险费负担方式演变
  • 3.2 财政负担能力测算
  • 3.2.1 财政支出与经济发展水平
  • 3.2.2 模型改进
  • 3.2.3 财政支出能力预测
  • 3.2.4 财政补贴养老保险水平评价
  • 3.3 企业养老保险费用负担分析
  • 3.3.1 我国国有企业工业增加值率的确定
  • 3.3.2 企业养老保险费用负担分析
  • 3.4 个人养老保险费用负担分析
  • 3.5 小结
  • 第四章 三方责任分担机制的要素分析及参数估计
  • 4.1 政府责任分担机制的要素分析及参数估计
  • 4.2 企业责任分担机制的要素分析及参数估计
  • 4.3 个人责任分担机制的要素分析及参数估计
  • 4.4 其他要素分析
  • 第五章 基于 SD 模型的三方责任分担机制的分析
  • 5.1 分担机制的构想和原则
  • 5.2 系统动力学模型构建
  • 5.2.1 模型构建与分析的步骤
  • 5.2.2 模型基本假设
  • 5.2.3 因果关系图的建立及分析
  • 5.2.4 系统动力学流图绘制
  • 5.2.5 结构方程建立
  • 5.3 模拟及结果分析
  • 5.3.1 模拟过程示例及分析
  • 5.3.2 模拟结果及综合分析
  • 第六章 研究结论及对策建议
  • 6.1 研究结论
  • 6.1.1 模拟结果与国际比较
  • 6.1.2 模拟结果与现实比较
  • 6.2 对策建议
  • 6.2.1 固化政府责任
  • 6.2.2 转化企业部分义务
  • 6.2.3 提高个人缴费责任
  • 6.2.4 提高基金投资收益率
  • 第七章 总结与展望
  • 7.1 研究总结
  • 7.2 研究展望
  • 参考文献
  • 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果
  • 致谢
  • 相关论文文献

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