政府与高校协调推进科技创新问题研究 ——以杭州市为例

论文摘要

政府与高校在区域科技创新特别是城市科技创新中都起着至关重要的作用,其中政府通过法律、财税政策、政府补贴等相关策略引导区域科技创新,而高等学校是开展科技创新和为地方经济服务的一支重要力量。为了全面贯彻落实“科教兴国”战略,推进杭州市建设创新型城市的实践,进一步发挥高校科技创新在服务地方经济中的作用,必须重视政府与高校在科技创新中的协调推进工作。本文主要分析当前在杭高校与杭州市政府相关部门在科技创新工作中的现状、存在的问题,并分析其中的原因,同时借鉴国内外先进经验,提出政府与高校协调推进科技创新的相关举措及政策建议。首先从区域科技创新理论、三螺旋创新系统理论、协调学的原理方法对选题涉及的理论依据进行概括与描述,并对政府与高校协调推进科技创新的国内外研究现状进行综述,提出课题的研究意义及思路。其次对杭州市当前政府部门与在杭高校协调科技创新的现状进行分析,主要针对在杭高校科技创新的现状进行调查分析,分别从研究人员、实验室、科研经费、成果获奖等方面进行描述；另外简单概括了政府与高校在科技创新方面的协调现状。同时根据现状分析了政府与高校协调方面存在的问题,通过政策层面、科研立项等标准、高校自身的问题、高校与企业的信息渠道、产学研合作创新机制等方面分析了导致这些问题的原因。文章还从美国、日本、澳大利亚等国家的经验及国内上海、广州的经验总结了国内外先进的政府与高校协调的经验。最后,本文提出杭州市加强政府与高校协调推进科技创新的相关政策建议与举措。主要是根据前几部分的现状分析、问题及原因分析、国内外经验借鉴等研究探索在杭高校科技创新与政府部门战略协作的重点与方向,并提出在政府与高校协调推进科技创新,建立更为切实可行的为杭州市建设和发展服务的机制和科技创新体系的政策建设与举措。本文是杭州市科技发展计划软科学重点项目《在杭高校科技创新与政府管理部门协调推进研究》(No.20091334M14)的部分研究成果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 国内外研究述评
• 1.2.1 关于科技创新
• 1.2.2 关于高校科技创新
• 1.2.3 关于政府科技创新
• 1.2.4 国内外研究评述
• 1.3 研究的思路、内容与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究主要内容
• 1.3.3 研究方法与途径
• 第2章 政府与高校协调科技创新的理论依据
• 2.1 区域创新系统理论
• 2.1.1 区域创新理论基本内容
• 2.1.2 区域创新理论评述
• 2.2 三螺旋创新系统理论
• 2.2.1 三螺旋创新系统理论的内容
• 2.2.2 三螺旋创新系统理论评述
• 2.3 协调学理论
• 2.3.1 协调的概念
• 2.3.2 协调学理论的基本内容
• 2.3.3 协调学理论评述
• 第3章 在杭高校科技创新以及政府与高校协调科技创新的现状分析
• 3.1 在杭高校科技创新的现状
• 3.1.1 科研人员情况
• 3.1.2 重点实验室情况
• 3.1.3 承担科研课题情况
• 3.1.4 课题验收（鉴定）及技术转让情况
• 3.1.5 科技成果获奖情况
• 3.1.6 国家专利申请和授权情况
• 3.2 政府与高校协调方面的现状
• 3.2.1 建立科学有效的科技创新政策体系
• 3.2.2 组建政产学研合作新模式,设立专项资金,加大支持力度
• 3.2.3 重视科技基础平台和科技创新平台建设
• 3.2.4 重视科技信息平台建设,促进信息资源共享
• 3.2.5 加强中介服务体系建设,为校企合作牵线搭桥
• 第4章 政府与高校协调方面存在的问题及原因分析
• 4.1 在政策层面缺乏合适的沟通渠道
• 4.2 在科研立项、项目考核、成果鉴定等多方面标准不一样
• 4.3 高校在科技创新中存在诸多自身的问题
• 4.4 高校与企业之间缺乏有效的信息沟通渠道
• 4.5 缺乏有效的产学研合作创新机制,专项资金和政策支持力度不够
• 第5章 国内外政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴
• 5.1 国外政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴
• 5.1.1 美国经验借鉴
• 5.1.2 日本经验借鉴
• 5.1.3 其它国家经验借鉴
• 5.2 国内地方政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴
• 5.2.1 广东经验借鉴
• 5.2.2 上海经验借鉴
• 5.3 本章小结
• 第6章 政府与高校协调推进科技创新的建议
• 6.1 政府（杭州市）要提供优良的政策与服务为双方协调铺路
• 6.1.1 加大政府对高校科技创新的政策及资金支持力度
• 6.1.2 加强科技创新中介服务体系建设
• 6.1.3 促进高校与民营企业特别是民营中小企业的技术合作
• 6.1.4 政府要明确与高校的重点合作领域
• 6.2 高校（在杭高校）要加强改革,为双方协调创造良好的基础与条件
• 6.2.1 树立“以服务求支持、以贡献求发展”的思想
• 6.2.2 在杭高校科技创新的任务就是服务杭州经济建设
• 6.2.3 深化科研管理体制改革,为科技创新提供有力激励和支持
• 6.2.4 建立产学研合作机制,为全方位服务经济提供保障
• 6.2.5 合理定位,整体规划,寻找突破,办出特色
• 6.2.6 注重创新型科研团队的建设,打造完善的科研创新平台
• 6.3 政府与高校要建立合作机制,共同协调推进科技创新
• 6.3.1 双方建立联席会议制度,成立科技创新委员会
• 6.3.2 确立政府高校企业共赢的政产学研合作新模式
• 6.3.3 共同推进公共科技资源信息、科技基础和科技创新平台的建设
• 6.3.4 共同开展科技人才的引进和培育工作
• 第7章 小结
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文与研究成果