(广西福源电力投资有限责任公司)
摘要:电力工程是我国基础建设中的一项重要工作,由于工程覆盖范围广,可操作程度较高,因而其成本的管控工作显得格外重要。电力工程造价的预算成本理论仍处于发展阶段,而在未来,新时代可持续性发展的要求会不断提升预结算工作所处的地位。所以相关预结算工作人员需结合实际情况,联系工作实际,在不断的经验积累中寻找到更为全面的预结算审核方式,提升工作水平。本文从电力工程造价预算的内容出发,对电力工程造价预算审核工作的方法要点进行分析。
关键词:电力工程;造价预结算;审核方法
电力工程的工作本身包含了专业性的特点,因而工程中的各项目支出均需要严格预算及把控。对于其中的预结算过程,难免会面临部分难题。针对这类情况,唯有明确电力工程造价预结算审核工作的要点内容,确定预结算审核方式,唯有如此,才能继而保持审核人员的专业性,全面提升审核的水平,减少错误情况的出现,确保造价预结算能够真正发挥其作用。
1.电力工程造价预结算审核工作的意义
随我国经济的不断蓬勃发展,在新形势下。我国的电力工程在建设发展时,仍面临诸多的挑战,相关事业单位的在建电力工程项目不断增多,建设所需资金也随之上涨。在这样的条件下,实现合理的电力工程预结算管理是很有必要的,无论是对于相关单位的资金控制管理,还是对于国家节约建设资金都具有极大的益处。资源资金的合理高效利用,能够降低市场带来的风险,拒绝不必要的浪费。在2018年我国修正的《中华人民共和国预算法》中,对事业单位的预算管理提出了新的标准[1]。因此电力工程事业单位要按照规定来加强预算管理制度的建立和完善,达到预算管理制度的全面贯彻落实。确保预算执行的规范化,标准化。消除编制上与执行上所存在的差异,使得预算管理工作按照预期计划所执行,最终达到预期目标。
2.电力工程造价预结算的审核内容
电力工程整体程度的全面审核,是从总览全局的方面进行的审核方式。其具体内容包含有:电力工程完工的时间与期限;各分组项目的财务支出相关数据,以及资料等;电力工程的工程量与科学计算的相关性;相关工程设计图纸的规格审核等。其中唯有确认各项工作是否符合相关要求,达到建设标准。才能在保证无任何问题的基础之上,保证预算的准确性。避免出现漏项以及缺项带来的预算不足问题,也有效避免了资源利用的重复计算问题。总体来说,电力工程的造价预算审核目标即确保完成设计的既定任务。
2.2费用的审核
电力工程预算审核的主要对象为各项费用的支出。费用的审核主要步骤为:同时期内检查工程材料价格与市场价格是否存在较大差异,逐一审核相关材料是否符合相关应用标准,保证结果的客观有效性。为了使得结果更加准确,科学的计算方式是有必要的,而在费用对象的选择上。首先选择费用变化可能存在较大偏差的项目问题,找出问题存在的根本原因,在进行多次检查审核后,确保其能够按照合理的费用开展施工,以防止资源极度浪费与材料滥用的问题。另外,在后期预算申报的过程中和申报资金的使用上,要制定严格的规章制度以及惩罚措施,对于私自挪用专项资金的行为[2]。预算虚假申报等行为予以严惩,加强预算的考核工作。将工作人员的绩效工资与业务考核相挂钩,将预算指标分解后落到实处,从而提升工作人员的积极性。
2.3审核隐蔽工程、审计变更以及现场签证
电力工程的施工一般按照计划设计图纸进行展开,而在实践的建设过程中,有时受到外部与内部因素的影响,需要面临变更问题[3]。变更问题需要通过有效的沟通进行解决,积极协商核查不同种类的预算与非预算的费用,对于需要进行变更的项目,相关评估人员需要有大局观,具有敏感的洞察力,意识到可能出现的资金问题,加强对于费用增减的管理工作。另外,加强对于隐蔽工程以及签证费用的管理,能够有效规避不合理的价格上涨问题。
3.电力工程造价预结算的审核方法
3.1全面审核法
全面审核法,即从施工的预算编制出发进行审核,其审核标准是参照工程设计对于单价、合同、计划等项目的要求,对电力工程中各项工作的费用、工程量等进行全面地审核。此项方法优势在于其审核结果准确度高、覆盖范围广、具有较强的实用价值。而全面审核制度要求提高电力工程自身对于预算管理方面的重视程度。例如旧的预算制度可以慢慢淡出预算编制的过程,在单位内部全面推行新形势下的全新管理办法,并且设立相应的预算管理职位,引进预算管理的人才培养方案,加强预算编制相关工作人员的培训与教育工作。除此以外,要通过运用宣传预算知识的方式提高业务部门在预算管理工作上的积极性。确保各个业务部门以严肃的态度对待预算编制工作,从实际的工作需求出发申报项目,保证整个过程的规范化和科学化。为资源合理配置提供有力保障,提升电力工程的管理水平以及工作效率。
3.2分组计算审核
分组计算审核的重点为将预算、结算的内容划分为不同的项目组,依靠同一类型的数据来进行审核评估,其优势在于能够快速地进行评估、但其准确度一般较全面审核法有所下降。其步骤为:首先将电力工程的项目整体划分为不同的项目以及部分,后将相关联的项目单价、费用进行归类,继而分析资金的流向以及对应的工程精准度。
3.3对比分析审核法
简单来说,对比分析法类似于分组计算法,其是基于不同工程项目的计算基数的对比审核。但这里的对比对象不再是项目内的对象,具体的对象一般是同条件的其他电力工程,而不同的电力工程之间存在着差异是必然的,但是相同的部分正是对比分析法发挥其作用之处,对于两个类似的电力工程项目,要注意对比的内容包含以下:同条件下的硬件规格、建设资金、建筑材料等容易获取的数据。另外,从工程面积以及工程地基等复杂角度去进行对比分析也是可行的做法[4]。
3.4重点审核法
重点审核法与全面审核法相似,两者之间显著的区别为重点审核法常用于审核工程量大、项目种类多的电力工程项目。正因为项目的复杂性不利于权全面审核的进行,因而选择对于部分重点内容进行审核。该方法的优势在于能够有效减少工作量,提升审核的工作效率,能够强化审核定额价格。但是其缺点也较为明显,即可能会忽略掉可能存在问题的其他部分,因此需要相关单位按照实际情况考虑使用此方法。
3.5筛选审核法
筛选审核法即通过联系工程量、人力资源以及价格等因素之间数值表,通过建立联系来确定合适的电力工程标准,然后通过进行数据筛查确定问题的方法。其对于筛选完成的工程可以置之不理,而对于没有通过的工程进行细致筛查,能够有效缩小审核的范围,其操作简单便于执行,有利于提升工作效率,也有利于问题的发现。
4.结束语
综合上述分析,电力工程的预结算审核管理与电力工程的后期收益有着直接的联系,因而需要重视造价控制,将多种审核方法运用到实际的工作中,找寻最佳路径。同时相关审核人员需在实践中积累经验,加强自身对于相关知识的探索以及学习,保证电力工程的预结算审核工作能够发挥其控价的作用。
参考文献
[1]滕凌云.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].四川建材,2018,v.44;No.213(05):235+237.
[2]朱任华.浅议建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].金融经济:下半月,2017(8):171-172.
[3]吴华明.关于如何加强电力工程造价预算的探讨[J].化工管理,2019,510(03):188-189.
[4]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材,2017(1):39-40.
作者简介
肖明兆(1987-),男,广西贺州人,助理工程师。