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摘要：在市政工程建设过程中，造价指的是各类资源与成本的投入，比如建筑材料、机械设备、工程建设等方面的花费。市政工程造价与市政工程建设经济之间有着密切的联系。随着经济全球化发展，只有强化市政工程造价管控，明确其影响因素，制定完善的应对策略，才可提升市政工程的建设质量。
关键词：市政工程造价；影响因素；控制措施
1导言
市政工程是现代化城市建设不可分割的重要组成部分，其本质属于社会公益项目。在市政工程建设周期内，开展全过程造价控制，不仅可以为工程建设提供必要的参考依据，还能够动态控制各个阶段的工程造价工作，保证经济效益的最大化。
2影响市政工程造价的主要因素分析
2.1管理理念因素
市政工程建设过程中，施工人员的专业技能有限，追寻的是眼前的利益，未能依据实际情况，制定长久的造价管理控制手段。就实际情况而言，管理理念是导致造价成本增加的主要因素。部分市政工程建设单位未能重视设计阶段、施工阶段的造价控制，只注重后期管控，不仅无法保障工程造价的合理性，还会导致市政工程建设成本增加，不利于市政工程行业的发展。
2.2管理制度因素
市政工程包含的项目较多，又是一个需要长期进行的大型工程，因此在管理制度上需要更精准更细致。然而从目前我国市政工程管理制度来看，其中阶段管理体制已经不符合现下市政工程整体性的需求。我国市政工程造价控制管理制度的缺失导致建筑施工单位没有科学控制工程造价的方法和依据，从而致使在后续施工中对成本价格控制力度不足，形成实际工程造价严重超出预算范围。建筑行业与普通企业不同，其中施工器械、建筑材料、施工人员薪资、临时设施搭建、材料运输等都属于成本造价控制范围。而建筑行业中也存在许多量大烦琐的环节，给成本造价管理造成一定压力。
2.3设计因素
设计阶段对工程造价的影响主要在于预算编制方面，对造价的影响不可忽视。在一定程度上，市政造价设计与工程建设的投资额密不可分，在设计初期阶段若在相关项目制定标准上能够详细化，则项目预算将更接近于实际状况。需要从结构装饰、地理位置、工程规模等多个层面展开详细设计，保障设计质量与工程经济效益的同时控制工程的总体投资。设计环节的合理性应同时保障工程的经济效益与社会效益，最大限度节约工程投资。
2.4自然因素
自然因素对工程建设的影响主要在于可能造成工期的延长或一些不必要的工程开支。自然因素可分为不可抵抗性与自然条件性两种。不可抗自然条件包含雨雪天气、大风天气等，其负性影响在于延长工程周期或在工程施工阶段可能由于雷暴等天气造成施工安全程度受影响。客观自然条件则是指当地的气候环境、水文条件、地质条件等。若在前期勘察上存在不合理性，在实际建设期间发现地质条件不满足工程建设需求，需对地基展开额外处理，一方面会延长施工周期，另一方面也会加大施工材料及人工费用。
2.5人员影响因素
市政工程建设单位未能注重造价人员培训工作，导致很多不合格造价人员活动在市场上，难以保障市政工程建设的效益。由于造价人员专业技能不合格，自身理论知识不强，无法从容应对市政工程建设过程中的造价问题，也无法规避市政工程造价的影响因素。
3市政工程造价控制措施分析
3.1提高建筑企业造价控制意识
要解决市政工程招标过程中建筑企业因为竞争忽略造价管理的问题，需要强化建筑企业的造价控制意识。建筑企业需要对工作团队进行造价控制培训，以更专业、更科学合理的方式对工程造价进行预算分析，一方面可以提高工作人员对成本控制的概念，另一方面也提高了整体建筑企业的专业能力和综合素质。另外，建筑企业应与市政工程项目方进行详细的沟通和交流，避免因为沟通交流不够造成误差。双方在了解相互需求的基础上形成共同目标，能够让建筑企业对照自身的能力进行项目投标，也使市政工程得到顺利进行。在施工过程中出现突发状况能得到更科学、更及时的决策，也对规范市政建设秩序起到积极的作用。
3.2强化造价人才培养
市政工程本身具有施工范围广、工序复杂的特点，为全面保障市政工程造价的合理性与科学性。必须要强化工程造价师培训，要求所有工程造价师均持证上岗，保障自身专业技能与综合素养满足实践工作需求。只有工程造价师具备专业的知识，熟练应用计算机技术、先进机械设备等，才可保障造价管控工作的有序开展。随着我国经济建设发展，市政工程建设单位应当强化新型人才的培养，增加工作人员队伍建设的投资力度，不断提升工作人员的理论与技能，从源头保障市政工程造价的精准性，推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程建设企业应当从员工薪酬、待遇入手，全面激发施工人员、管理人员的工作激情，促使员工树立危机意识、节约意识，在具体工作中引入成本控制意识。同时，完善员工激励制度，提升员工工作效率，从各个层面入手，合理开展市政工程造价管理工作，及时规避其中的各类影响因素。
3.3控制工程变更
在施工过程中，要想实现对施工阶段造价的有效控制，就必须要避免在施工过程中会出现工程变更现象。要想实现对施工阶段的工程变更进行有针对性的控制，首先要做的一点就是要组织三方共同参与到设计图纸的会审当中，其中会涉及到建筑企业、施工单位以及设计人员。三方共同参与在一起的时候，可以对设计图纸中的内容进行仔细的分析和研究，同时还可以针对其中存在的问题进行有针对性的查找和完善。这样做的根本目的是为了尽可能避免在设计阶段就出现会导致成本增加的问题。其次，市政工程项目在施工过程中，要与负责监理的工作人员进行及时有效的沟通和交流，同时还要与施工现场的实际情况进行有效结合。这样不仅可以对设计图纸中的内容进行及时的分析和研究，而且还可以在设计阶段就提出需要整改的内容，对投资成本进行有针对性的控制。另外，还要结合实际情况，对施工现场的变更手续进行优化和完善，在项目正式进行变更之前，要监理、施工方以及业主三个方面会审之后签订相对应的合同。这样做的根本目的是为了保证所有的变更工作在开展过程中，都符合实际的规范化标准和要求，这样可以避免在结算阶段出现严重的经济纠纷问题。
3.4严格审核校对
审核与校对工作是在工程进行过程中的重要环节，主要审核预算定额、费用定额是否配套，在当地取费标准是否存在不合理性。对施工现场签证内容严格把关，确保处于预算定额范围。施工签证需由施工方负责人以及甲方驻地代表签字、由监理单位盖章确认后才可进行下一步环节。在具体操作中应注意结算必须以书面形式为主，口头承诺无法作为凭证与依据。若签证只涵盖金额，但在数量及内容上模糊不清，则无法作为结算凭据。在工程竣工阶段，结算管理中需重点对工程强度、定额套用进行检查，在定额计价法下检查各项数据是否标准。在签证的科学性与可用性方面，应将施工图纸作为主要依据，了解工程全局状况，针对容易出现定额套用错误的情况在结算阶段进行科学定价，避免对工程造价产生过大影响。
4结论
综上所述，工程造价成本控制是保障市政工程实现经济效益与社会效益最大化的关键举措，工程设计单位与施工建设单位要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，就应切实强化工程造价管控，高效应用各类多元化的控制措施，将工程成本控制在合理范围内，以此为市政工程的推进与现代化城市建设奠定基础。
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