非正式制度影响下的公共政策执行问题研究

非正式制度影响下的公共政策执行问题研究

论文摘要

政府作为社会公共权力主体,主要是通过公共政策及其有效执行而实现其管理目的,但在公共政策执行的实际过程中,经常会出现“梗阻”现象。引起政策执行梗阻的原因有很多种,本文主要是从非正式制度因素的视角进行分析,根据政府在政策执行过程中出现的一些现实情况,运用非正式制度相关理论,对其存在的问题进行探讨,并提出了一些相应的对策,以期为政府的有效执行提供一些参考,最终达到优化政策执行、提高公共政策执行效率的目的。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstracts
  • 绪论
  • 一、问题的提出
  • 二、研究现状
  • 三、研究方法
  • 第一章 相关概念和理论基础
  • 第一节 相关概念
  • 一、制度、正式制度概念
  • 二、非正式制度的理论观点
  • 三、非正式制度和正式制度的关系
  • 四、公共政策与公共政策制定概念
  • 五、公共政策执行概念
  • 第二节 相关理论基础
  • 一、制度变迁理论
  • 二、路径依赖理论
  • 三、政策执行的理论
  • 四、社会互动理论
  • 本章小结
  • 第二章 非正式制度影响下的公共政策执行问题及原因分析
  • 第一节 公共政策执行存在的问题
  • 一、重情轻法思想倾向
  • 二、官僚主义作风
  • 三、近亲繁殖编织裙带关系
  • 四、臣民卑微心理和政治冷漠心理
  • 五、上有政策下有对策
  • 六、潜规则
  • 第二节 非正式制度影响公共政策有效执行的原因分析
  • 一、非正式制度影响公共政策有效执行的原因
  • 二、非正式制度影响公共政策有效执行特征
  • 三、非正式制度影响公共政策执行有效性的可能性
  • 本章小结
  • 第三章 发挥非正式制度在政策执行中正面作用的途径
  • 第一节 完善正式制度 为非正式制度提供良好的制度环境
  • 一、倡导制度新理念
  • 二、加强政策制定体制的创新
  • 三、强化公共政策执行的监控与反馈机制
  • 四、加强正式制度对非正式制度的合理引导
  • 第二节 合理发挥非正式制度在公共政策执行中的作用
  • 一、坚持政府主导下的渐进式非正式制度发展
  • 二、推动有利于公共政策相关者正确意识形态的形成
  • 三、加强作为非正式制度利益的引导
  • 四、重视教育对非正式制度的文化传统诠释
  • 五、重视对目标群体价值观的重塑
  • 六、吸取与时代相适应的习惯和习俗
  • 第三节 正确处理正式制度和非正式制度的关系
  • 一、辩证的认识和对待非正式制度
  • 二、把握好正式制度和非正式制度均衡的度
  • 三、加强正式制度和非正式制度的融合
  • 本章小结
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表论文
  • 相关论文文献

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