论文摘要
政府作为社会公共权力主体,主要是通过公共政策及其有效执行而实现其管理目的,但在公共政策执行的实际过程中,经常会出现“梗阻”现象。引起政策执行梗阻的原因有很多种,本文主要是从非正式制度因素的视角进行分析,根据政府在政策执行过程中出现的一些现实情况,运用非正式制度相关理论,对其存在的问题进行探讨,并提出了一些相应的对策,以期为政府的有效执行提供一些参考,最终达到优化政策执行、提高公共政策执行效率的目的。
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中文摘要Abstracts绪论一、问题的提出二、研究现状三、研究方法第一章 相关概念和理论基础第一节 相关概念一、制度、正式制度概念二、非正式制度的理论观点三、非正式制度和正式制度的关系四、公共政策与公共政策制定概念五、公共政策执行概念第二节 相关理论基础一、制度变迁理论二、路径依赖理论三、政策执行的理论四、社会互动理论本章小结第二章 非正式制度影响下的公共政策执行问题及原因分析第一节 公共政策执行存在的问题一、重情轻法思想倾向二、官僚主义作风三、近亲繁殖编织裙带关系四、臣民卑微心理和政治冷漠心理五、上有政策下有对策六、潜规则第二节 非正式制度影响公共政策有效执行的原因分析一、非正式制度影响公共政策有效执行的原因二、非正式制度影响公共政策有效执行特征三、非正式制度影响公共政策执行有效性的可能性本章小结第三章 发挥非正式制度在政策执行中正面作用的途径第一节 完善正式制度 为非正式制度提供良好的制度环境一、倡导制度新理念二、加强政策制定体制的创新三、强化公共政策执行的监控与反馈机制四、加强正式制度对非正式制度的合理引导第二节 合理发挥非正式制度在公共政策执行中的作用一、坚持政府主导下的渐进式非正式制度发展二、推动有利于公共政策相关者正确意识形态的形成三、加强作为非正式制度利益的引导四、重视教育对非正式制度的文化传统诠释五、重视对目标群体价值观的重塑六、吸取与时代相适应的习惯和习俗第三节 正确处理正式制度和非正式制度的关系一、辩证的认识和对待非正式制度二、把握好正式制度和非正式制度均衡的度三、加强正式制度和非正式制度的融合本章小结结语参考文献致谢攻读学位期间发表论文
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标签:公共政策论文; 公共政策执行论文; 非正式制度论文;