周顺杰（衡水市科技情报研究所）
摘要：衡水市域范围内拥有众多特色产业集群，民营中小企业数量众多，其集群效应在衡水地区经济发展中发挥着不可替代的作用。但衡水市中小企业特色产业集群的发展过程中还存在着规划不完善、融资不足、集群创新能力不强等问题。因此，应结合实际积极探讨相应对策。
关键词：中小企业集群核心竞争力集群创新
1衡水市中小企业集群发展现状
1.1衡水市中小企业发展概况中小企业集群是介于纯市场组织和纯层级组织之间的中间性质的企业组织形式，其发展状况与中小企业的发展状况密切相关。企业集群按集群中企业的相互关系和影响可以分为“纵向集群”与“横向集群”。横向产业集群多由同类型企业组成，多为中小型企业，集群内竞争激烈，对大企业的依赖性大。纵向产业集群的形成是一种产业链的形成，其产业专业化程度高，其组织多为中小型企业和大企业的联合。根据这种分类和衡水市的企业发展形态，衡水市的中小企业集群整体上为横向产业集群，其发展规模与河北省内外一些发达地区相比还存在着一定的差距。首先是集群产品附加值偏低，多数产业产品的技术门槛相对较低，雷同产品多，相似企业多，市场竞争激烈。同时产业链条短，产品的增值率不高。但由于集群产业的传统化和规模化，发展基础雄厚，为产业集群的创新发展创造了条件。
1.2衡水市中小企业集群类型衡水市具有中小企业集群自身发展特有的文化和历史背景。现已成型的特色产业集群如安平丝网、大营皮毛等具有悠久的发展历史，文化积淀深厚；枣强玻璃钢、桃城区工程橡胶等也具有了近四十多年的发展历史。目前，衡水市已形成了23个产品特色明显，布局相对集中，分工趋于合理的产业集群。其中，年销售收入超5亿元的产业集群有17个。省级重点产业集群有安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群。
1.2.1特色产业集群特色产业集群主要是由其自身发展的历史背景和传统形成的，在政府支持下逐渐壮大的特色产业。如安平县的丝网产业集群、枣强大营的皮毛产业集群、冀州市的采暖铸造产业等。其中安平县丝网产业起源于明朝弘治年间，距今已有500多年的悠久历史，是中国五金制品协会命名的“中国丝网之乡”。全县丝网企业达到1.7万多家，从业人员12万多人，年拔丝能力达62万吨，织网2亿平方米。其产品占有国内市场80%以上的份额。除占领国内市场外，还出口到美、日、德、意以及中东等100多个国家和地区。枣强县大营镇自古被誉为“天下裘都”，目前，全镇拥有皮毛加工摊点9170个，从业人员6万人，皮毛业以大营为中心，已辐射到周边500多个村庄，从业人员15万人，年产值70亿元，年出口销售额达7亿美元。
1.2.2工业园集群工业园是由政府指导，根据有利于实现生产要素的优化配置，提高企业集约化程度；有利于扩大利用工商资本、社会资本和外商资本，促进经济结构调整和企业升级换代；有利于环境保护和资源利用，实现可持续发展的主旨，以主导产业为依托，带动关联产业而规划的产业集群。如衡水市的路北开发区、故城的衡德工业园区、枣强的河北省玻璃钢民营科技园区。其中枣强玻璃钢城暨河北省玻璃钢民营科技园区是全省十大民营科技园区之一。玻璃钢园区充分发挥河北省玻璃钢科技研究所落户枣强的优势，大力实施产学研工程。目前，已有40多种产品荣获省部级科技进步奖和全国行评金奖、银奖，18种产品填补了国家空白，8项产品获国家专利，极大推动了产业集群的发展壮大。
2衡水市中小企业集群发展存在的问题
衡水市产业集群特征明显，但中小企业力量薄弱抵御风险能力较低。2008年的第四季度，受美国次贷危机带来的影响安平县拔丝企业遭受重创，近80％的企业处于停产半停产状态。丝网产业2009年1月份营业收入等经济指标都比去年同期大幅下降，40％的企业处于停产半停产状态。皮毛产业外销渠道受阻，整体下滑。枣强皮毛业2008年完成营业收入47.9亿元，增长18.6％，上缴税金2554万元，同比下降145％，实现利润3.58亿元，下降31.6％。经济发展受挫的原因是多方面的，从自身查找原因主要有以下几方面：
2.1资金短缺、融资难贷款难的问题比较突出。银行贷款所需的担保往往是实物和有形资产。针对中小企业尤其是极具发展潜力的科技型中小企业来说，缺少实质性的抵押物，不能够在银行进行担保；同时中小企业需要的大多是紧急资金而银行贷款手续繁杂，贷款方面存在很大的困难。
2.2中小企业管理模式粗浅。衡水市中小企业大多为家族式，管理人员大部分为朋友。中小企业船小好掉头，作为所有者绝对控制管理权的情况下，有利于计划的执行，有利于降低产品成本和机会成本，始于小规模生产；但另一方面作为中央集权式的管理模式不利于决策的科学性和及时性，同时容易受到“掌舵人”个人素质、情绪中不利方面的影响较大。
2.3中小企业集群环境的存在使企业具有封闭性，习惯技术模仿，损害技术原创企业的利益，直接导致企业集群的创新意识薄弱、创新能力衰退。以安平县丝网产业集群为例，全县85%以上的民营企业都与丝网有关，丝网工贸企业一万多家，拔丝企业400多家。众多企业植根于相同的文化背景，拥有大致相同的经营方式和生产特点。在这种趋同一致的环境中，新技术的产生很难出现，大多是一项新产品面市后，遭到众多企业的短时间的“疯狂”大量的复制。恶性循环下极大挫伤的创新的积极性，结果是整个丝网产业集群的技术创新缓慢。
3衡水市中小企业集群发展策略选择
3.1加大政府支持力度，多方面、多渠道的争取国家和省市地方政府的支持，积极开展金融对接业务，助力中小企业发展，特别是具有创业性质的科技型中小企业的壮大。一方面利用市场手段发展中小企业金融组织，兴办中小企业信贷担保机构，鼓励民营企业上市，接洽风险投资企业，为中小企业发展开辟广泛的融资渠道。另一方面，积极与政府资金对接，享受国家政策扶持。例如自1999年开始国家设立了科技型中小企业技术创新基金用以扶持中小企业开展技术创新、新产品研发。衡水市成立了衡水市生产力促进中心，积极组织符合要求的企业进行项目申报。十年来已有近百家中小企业获得国家基金和省资金近5000多万元的无偿资助，极大的推进了企业和集群的科技创新力度。2009年9月9日，国务院发布了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，其中对于加强和改善中小企业的金融服务、财税扶持、政府采购都做了明确规定，成为优化发展我市产业集群的良好契机。
3.2加强合作技术创新，提升集群核心竞争力。集群内的企业在成长和发展中应有效合作产生协同效应。中小企业规模较小，财力有限，针对较大的技术创新往往心有余而力不足，且担心技术被复制，影响效益。针对这种情况，一方面是积极培植具有创新意识的核心企业，发挥带动作用，形成网络辐射，带动其他小企业。另一方面，建立企业行业协会，协调促进非公有制经济的健康发展、有序竞争。针对较大的技术难点和行业技术瓶颈，采取联合攻关的模式，风险分担、利益共享。在这方面，安平成立了护栏网企业协会、滤材滤器协会、钢板网协会等行业协会，桃城区成立了橡塑行业协会。进一步发展行业协会的集群优势，建立自己的行业标准，积极开展横向的技术合作、技术攻关，把整个行业做大做强。
3.3加强中介组织、公共服务机构的建设。衡水市中小企业集群较为分散，除了成立行业协会促进企业联合之外，成立专门服务企业集群的中介机构筑如融资机构、法律服务机构和生产力促进中心，开展投融资接洽、技术对接、竞争情报等服务是十分必要的。以中小企业竞争情报为例，大多数中小企业缺乏情报意识，甚至对于竞争情报概念模糊。而认识到竞争情报重要性的企业对于开展竞争情报工作又毫无头绪或没有财力、人力、和精力开展竞争情报工作。建设公共服务机构，设立集群的行业竞争情报中心，指导和帮助企业进行信息资源的管理和应用，提供竞争情报服务，可以起到规避行业风险的作用。这样在遇到2008年底的次贷危机引起的金融危机时就可以及时的采取措施，调整产品结构和销售渠道避免和减小经济损失。
参考文献：
[1]衡水市中小企业局.衡水市中小企业经济运行情况分析.中小企业管理与科技，2009.05.
[2]李晓云.我国中小企业集群式发展模式.山西经济管理干部学院学报，2009.06.
[3]谢一颗.我国传统产业型中小企业集群发展路径选择分析.现代商贸工业，2009，第10期.
[4]吴秀云，董娜.衡水市中小企业网络营销现状分析与对策研究.衡水学院学报，2009.10.
[5]谢守祥，强薇.科技型中小企业集群化竞争优势分析.生态经济学术版，2009年，第1期.