论文摘要
腐败是一个世界性的问题,与惩治腐败相比较而言,预防腐败更胜一筹。目前许多国家为了预防公务人员贪污受贿、以权谋私,公务员财产申报制度正逐渐成为一种常用的手段。在多国已形成制度共识的背景下,我国也在逐步推进公务员财产申报制度,在一定程度上加强了对公务员的监督,但是由于相关的政策文件过于简单,存在许多缺陷和不足,执行力也不够,该制度尚未充分发挥作用。本文就此试图在进行基本制度剖析、理论论证基础上,提出完善我国公务员财产申报制度的设想——在立法基础、申报主体、申报范围、申报程序等多方面进行探讨,并建议健全相关的配套制度,如存款实名制、推行遗产税等,以推动我国公务员财产申报制度的全面完善。
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中文摘要Abstract绪论一、选题背景二、选题意义三、研究现状第一章 公务员财产申报制度概述第一节 公务员财产申报制度的概念与构成要素一、公务员财产申报制度的概念二、公务员财产申报制度的构成要素第二节 公务员财产申报制度的理论解读一、公务员的隐私权让位于公共利益二、公务员的双重身份不得混淆三、公务员财产状况应成为须公开的政府信息第二章 完善我国公务员财产申报制度的现实需要第一节 我国公务员财产申报制度的发展回顾一、我国公务员财产申报制度的探索路程二、探索路程评价第二节 当前我国公务员财产申报制度存在的主要问题一、制度依据层次低二、申报主体狭窄三、申报财产范围不宽四、程序不科学五、透明度差六、法律责任缺失第三章 完善我国公务员财产申报制度的经验借鉴第一节 我国的历史经验和台湾地区的相关制度考察一、我国的历史经验二、台湾地区的相关制度第二节 域外经验一、美国二、韩国三、新加坡四、域外经验的启示第四章 完善我国公务员财产申报制度的构想第一节 完善我国公务员财产申报制度的现实基础一、思想认识基础二、法律基础三、实践基础四、物质基础第二节 完善我国公务员财产申报核心制度的初步构想一、提高立法层次二、明确申报主体三、细化申报范围四、科学设计申报程序五、增强透明度六、明晰法律责任第三节 完善我国公务员财产申报配套制度的构想一、建立健全金融制度二、推行遗产税与赠与税制度三、加强官员的社会心理认同结语参考文献致谢
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