东莞市颐和园林建设工程有限公司
摘要：在当前社会经济处于新常态的发展背景下，水利水电工程的建设管理也必须要顺应经济新常态的发展理念，这样不仅可以促进我国水利水电工程建设的整体质量，更能有效的促进我国资源节约、环境保护等方面的内容，促进我国经济社会的可持续发展。本文以此为基础，先详细研究分析了经济新常态下水利水电工程建设管理存在的几个关键问题，并针对性的提出了相关的解决措施及建议，希望能为未来水利水电工程建设管理符合经济新常态的发展理念提供借鉴。
关键词：经济新常态、水利水电工程、建设管理、完善发展
新世纪以来，随着经济新常态理念的提出，我国经济发展已经告诉高速发展时代，朝着中高速、优结构的方向发展。在当前的这种发展形势下，水利水电工程的建设管理也必须要顺应经济新常态的发展理念，要注意在建设管理的过程中控制好项目建设与资源节约、成本优化和保护生态文明建设三者之间的关系，尽最大限度的在最优的情况下实现水利水电工程的作用稳定发挥。在未来的水利水电工程建设管理过程中，必须牢牢遵循经济新常态的发展理念和要求，建设管理过程注重达到施工过程精细、项目质量达标、经济效益较高的目标，以维持促进我国经济社会的可持续发展。
一．经济新常态下水利水电工程建设管理存在的问题
1.水利水电工程的安排建设布局不平衡
目前，对于我国各种类型水利水电工程的安排建设，存在明显的地域不均衡的现象，这也大大违背了当前经济新常态的发展特点。多年以来，我国对于水利水电工程项目的建设具有极大的重视度，国家投资金额巨大，其建设发展速度也是特点快的。但是存在一个问题就是，多数的资金投入都用于建设国家大型的水利水电工程项目，而对于很多地区的发展，却忽于建设水利水电工程。比如，对于北方中原很多的农业大省，像河南、山东、东北等地，对于用于农业发展的基础水利水电设施的建设就相对不足。
2.水利水电工程建设违背生态文明建设
目前很多的水利水电工程建设企业只是注重自身经济效益的追求，却忽视了对周围生态环境的保护，与新常态发展理念大大相反。很多水利水电工程在建设施工之前并没有对当地环境进行充分的考察，这样在工程项目建成之后就可能会改变当地的地形地貌，造成当地生态环境的破坏，甚至影响河流的走向、河床的稳定性以及生物繁衍栖息等，严重违背了生态文明的建设理念。比如，对于黄河中上游建坝，水库蓄水的情况就使中下游流速大大变慢，三角洲的地形地貌发生了极大的变化，面积在逐年的缩小。
3.水利水电工程建设企业管理运营机制陈旧
目前很多的水利水电工程建设企业虽然建设经验丰富、人才济济、设备技术先进、社会声誉良好，但企业内部的管理运营机制陈旧、老套，这种发展方式并不适应于经济新常态的背景。如果水利水电工程的相关建设企业内部管理运营机制陈旧，就会引起很多的问题。首先，会使水利水电工程在建设施工的过程中出现很多矛盾，不能优化实施工程项目建设，这样就可能会使资源得不到有效利用，并且达不到成本优化的目的，额外的造成过度的成本支出；其次，企业内部陈旧的管理运营机制还可能会影响后期的保养检测工作，这样就会给水利水电工程的正常投入使用带来消极的影响。
4.水利水电工程质量存在缺陷
虽然我国对于水利水电工程有足够的重视度，投资金额巨大，都是按照相关地区的要求进行建设施工，希望得到预期的要求。但是在实际的工程施工建设过程中，为了过度的维持自身利益的获取，就会出现很多的问题，比如偷工减料使得工程建设施工的很多原材料质量不达标，工程建设施工并没按照标准的流程进行规范的操作，包工头克扣工资导致施工人员工作责任感不强等等，这些最终都会使水利水电工程的建设质量得不到保障，进而影响后期水利水电工程的正常使用功能的发挥。
二．当今经济新常态状态下完善水利水电工程建设及管理的措施
1.合理的平衡重大项目建设和基础设施安排
在如今的经济发展状态下，为了适应经济的健康发展，水利水电工程要适当的放慢速度，要把更多的精力投入到优化设施管理，完善合理布局的方面，实现我国现存的大型水利水电工程更好的利用，更加合理充分的应用到农业及其他基础领域，达到相互间的平衡。首先，要完善我国以农业为主的城市的基础设施的建设和利用，如东三省、河南、新疆等地的农村地区，政府应加大水利水电设施的应用，做到充分发展当地农业。其次，不要过多的增加大型水利水电工程的数量，避免过多的不必要的水利水电工程的投资浪费，不要过度的破坏我国的江河的自然状态，以免影响生态系统的平衡。
2.控制水利水电工程的规模，规模适度以保护我国生态环境
在如今的经济发展状态下，很显著在未来的发展过程中，水利水电工程也要逐步的转型到以保护生态安全为主的方向，避免对生态环境的过度破坏，防止更大范围的影响我国的经济发展。如果为了建设一个大型的水利水电工程却严重的破坏了当地的生态环境，这种做法是完全不值得的。首先，要合理的规划出符合当地环境的水利水电建设，建设出的设备既能更加的配合当地的经济发展，又要尽可能的保护当地的生态环境，决不能因为追求观感上的美观而过度的加大规模。其次，在建设水利水电工程之前要对当地的环境进行充分的调查分析，包括当地的民情、地形地貌以及水体中的生物生存的所需环境进行充分的分析等。
3.通过改变管理方法来加强对工程的管理效率
在如今的经济发展状态下，社会发展的今天对于水利水电工程的施工和使用两方面的管理也提出了更高的要求，这就要求我们有更加行之有效的管理运营方法，提高工程的使用效率，从而就会更好的增加资源的使用率，进而更加的降低成本。把水利水电工程分配给有能力的管理机构，这样会更加的提高使用。委建制应该把各项工程建设从政府部门手中转交给具备该项管理水利水电施工能力的企业，这样能更好的发挥出设施的效果。另外，我国的水利工程项目应该借鉴南水北调东站江苏水源有限责任公司的管理模式，通过自身的情况，设计出一套符合自身使用的管理方式，这样就能更加行之有效的管理，提高设备的使用效率。
4.完善水利水电工程的技术和建设规范性，提高建筑质量
在如今的经济发展状态下，建设水利水电工程的过程中，我们不应该一味地追求利益，不断地加快施工速度和数量，要更加的注重施工质量，因为要投入正常使用并发挥作用施工质量必须是最为关键的环节。首先，施工技术必须满足各项规范的要求，每项施工质量都要经得起检验。其次，要通过正常渠道采购施工原材料，不要因为利益擅自使用不满足施工强度的器械，所有的施工器械及材料都要通过检验合格后才能投入使用。最后，要严格按照施工流程进行施工，杜绝施工时施工人员的偷工减料以及施工质量不过关，尽量避免因为人工施工造成的质量不合格。
三．结语
综上所述，未来的水利水电工程建设管理必须要顺应新时代经济新常态的发展理念。对于水利水电工程建设管理来说，经济新常态理念不仅仅是挑战，更是一种机遇，目前我国在水利水电工程建设管理方面仍存在很多问题，这也就意味着有很多的发展机遇，因为水利水电工程的相关建设者要注重建设过程中的管理工作，有效的提升工程建设管理工作，保证建筑施工的高效性，最终达到共同获得节约资源、成本优化和生态文明保护等多个方面的目标。保证水利水电工程建设管理符合经济新常态的发展理念，进而最终保证我国水利水电工程项目建设质量的整体水平的提升。
参考文献
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