以税务现代化为导向的政府纳税服务研究

论文摘要

以纳税人的合理需求,持续提高纳税人满意度和税法遵从度为导向,建立新的纳税服务格局是我国税务管理工作的目标。税务现代化是信息时代的产物,是我国电子政务的重要组成部分,是我国税收管理工作的现实目标。纳税服务体系的建设必须以税务现代化为导向,同时税务现代化的成果为完善纳税服务体系提供文化导向、技术手段和法律支撑。政府作为税收工作的主体,是最主要的纳税服务提供者。因此本文立足我国税务现代化建设这一大的时代背景,尝试理论联系实际,以全新的角度对政府纳税服务问题进行分析探讨,旨在建立与税务现代化相适应的政府纳税服务体系。本文首先对纳税服务范畴和税务现代化的含义进行了界定,分析了现代财税文化、信息技术发展、现代化的监督沟通机制对政府纳税服务的影响作用：然后阐述了纳税服务的理论依据,重点分析了税收契约论对税制改革和纳税服务的理论支持,为后文创新服务体系奠定基础；其次阐述了现阶段我国政府纳税服务的发展现状及其存在的与税务现代化不相适应的问题,接着分析了OECD、美国、英国的纳税服务工作实践及对我国的借鉴意义,这是本文完善政府纳税服务体系的现实依据；最后系统地提出了税务现代化导向下完善我国政府纳税服务体系的基本思路,本文研究的核心点也在于此。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外关于纳税服务的研究
• 1.2.2 国内关于纳税服务的研究
• 1.3 研究方法及论文的基本框架
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究框架
• 第2章 纳税服务与税务现代化
• 2.1 纳税服务基本问题探讨
• 2.1.1 纳税服务的界定
• 2.1.2 纳税服务的特点
• 2.1.3 纳税服务的基本原则
• 2.2 税务现代化的含义及主要内容
• 2.2.1 税务现代化的含义
• 2.2.2 税务现代化的主要内容
• 2.3 税务现代化背景下政府纳税服务的影响因素
• 2.3.1 现代税务文化建设为深化纳税服务理念提供导向
• 2.3.2 信息技术发展为纳税服务手段创新提供平台
• 2.3.3 现代化监督沟通机制为纳税服务效果提供保障
• 第3章 纳税服务的理论基础
• 3.1 公共产品理论与纳税服务
• 3.2 新公共服务理论与纳税服务
• 3.3 税收遵从理论与纳税服务
• 3.4 税收契约论与纳税服务
• 第4章 我国政府纳税服务现状分析
• 4.1 我国纳税服务的发展历程
• 4.1.1 起步阶段
• 4.1.2 发展阶段
• 4.1.3 完善阶段
• 4.2 我国部分省市纳税服务新尝试
• 4.2.1 浙江国税推行全程服务制度
• 4.2.2 武汉地税创新服务手段
• 4.2.3 广州国税注重纳税服务满意度
• 4.3 我国政府纳税服务存在的问题
• 4.3.1 陈旧的服务理念与税务现代化要求不协调
• 4.3.2 信息化纳税服务手段应用水平不高
• 4.3.3 现代化的征纳沟通机制未成体系
• 第5章 纳税服务的国际经验及借鉴
• 5.1 国外纳税服务发展历程
• 5.1.1 纳税服务的产生阶段
• 5.1.2 纳税服务的发展阶段
• 5.1.3 纳税服务的成熟阶段
• 5.2 不同国家或组织纳税服务的具体措施
• 5.2.1 经合组织（OECD）对纳税服务的研究
• 5.2.2 美国的纳税服务实践
• 5.2.3 英国的纳税服务实践
• 5.3 国外纳税服务的经验借鉴
• 5.3.1 重视对纳税人权利的保护
• 5.3.2 纳税服务文化建设
• 5.3.3 纳税服务平台的建立
• 5.3.4 重视纳税服务绩效评价
• 第6章 税务现代化导向下完善我国政府纳税服务的基本思路
• 6.1 以现代税务文化建设为契机更新纳税服务理念
• 6.1.1 营造“以人为本”的精神文化氛围
• 6.1.2 进一步完善税务制度文化体系
• 6.1.3 注重提升行为和物质文化档次
• 6.2 以信息化为基础创新纳税服务平台
• 6.2.1 进一步完善办税服务厅功能
• 6.2.2 拓宽多元化的服务渠道
• 6.2.3 创新短信服务业务
• 6.3 以科学化纳税服务支撑体系为保障提升纳税服务效果
• 6.3.1 科学化细分纳税人群体
• 6.3.2 实施纳税服务控制的法律手段
• 6.3.3 引入第三方机构进行纳税人满意度调查
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A （攻读学位期间所发表的学术论文目录）