第二类自诉案件问题研究

论文摘要

1996年修改后《刑事诉讼法》保留了有关自诉的规定,并将自诉的种类增加到三种。第二类自诉案件是指“被害人有证据证明的轻微刑事案件”。本文主要论述了第二类自诉案件三个方面的问题:第二类自诉案件的范围问题;自诉权与公诉权关系问题;自诉与公诉程序运行失衡问题。关于第二类自诉案件的范围,司法解释对此作出了规定,列举了八种案件,从而使整个自诉案件也随之扩大了。虽然这种扩大化的处理能节省国家对司法的投入,但同时也存在一些不足之处,如就遗弃罪来说,没有考虑到被害人的举证能力,被害人自诉权虚设;再如刑法分则第四章和第五章规定的对被告人可以判处三年有期徒刑以下刑罚的其他轻微刑事案件,几乎将所有第四章、第五章内的案件都包含进来,没有区别案件的性质,影响力的大小等问题,因此,应对第二类自诉案件范围进行重行确定。解决的办法就是设定第二类自诉案件的认定标准,按照既定标准重新审视第二类自诉案件范围。第二类自诉案件一个不可回避的重大的问题就是自诉权与公诉权问题,由于第二类自诉案件的特殊性,它存在自诉权与公诉权的交叉与结合,当这两种诉权发生冲突时应如何处理,对此,本文主张应设立自诉权优先原则,公诉权让位于自诉权,公权力机关要尊重被害人对自己诉权的选择。为保障被害人有效行使自诉权,在第二类自诉案件中建立起被害人法律援助制度,以及建立起检察机关对自诉的不同层次的干预。当被害人放弃自诉权,选择向公安机关提出控告,由公诉机关提起公诉,从而使第二类自诉案件按公诉程序审理。然而法律对自诉程序和公诉程序有着不同的规定,如立案标准不同,对自诉实行的是实体审查,对公诉实行的是形式审查;自诉程序是可以适用调解、和解的,而公诉程序法律对此没有明确规定,由此可能导致适用两种不同诉讼程序会出现不同的诉讼结果。为了平衡自诉与公诉的程序运行,建议对第二类自诉案件的立案标准统一实行形式审查。此外,本文还提出在第二类自诉案件适用公诉程序审理时引进刑事和解制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 第二类自诉案件概念和特点
• 1.1 第二类自诉案件的概念
• 1.2 第二类自诉案件的特点
• 第2章 第二类自诉案件现状及存在的问题
• 2.1 第二类自诉案件的范围及存在的问题
• 2.1.1 第二类自诉案件范围的历史演变
• 2.1.2 第二类自诉案件范围存在的问题
• 2.2 自诉权与公诉权的关系问题
• 2.2.1 自诉权与公诉权的区别
• 2.2.2 自诉权与公诉权并存导致起诉权行使冲突
• 2.3 自诉与公诉的程序运行失衡
• 2.3.1 在审判程序的启动上，对自诉的要求比公诉更为苛刻
• 2.3.2 相同案件因适用程序不同导致不同诉讼结果
• 第3章 完善第二类自诉案件诉讼机制的构思
• 3.1 正确界定第二类自诉案件范围
• 3.1.1 设定第二类自诉案件的认定标准
• 3.1.2 对第二类自诉案件范围的修正
• 3.2 确立自诉权优先原则及完善相关配套制度
• 3.2.1 设立自诉权优先原则
• 3.2.2 建立对被害人的法律援助制度
• 3.2.3 建立检察机关对自诉案件不同层次的干预机制
• 3.3 对自诉与公诉程序的适当协调
• 3.3.1 对公诉和自诉的提起进行规范的程序性审查
• 3.3.2 在适用公诉程序审理第二类自诉案件时引进和解与调解制度
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文与研究成果