我国城市残疾人社会救助制度研究

论文摘要

贫困是一个世界性难题,也是人类面临的最严峻挑战之一。为此,联合国把每年的10月17日确定为“国际消除贫困日”。残疾人是当代社会中的一个特殊群体,城市贫困是中国现代化转型时期出现的重大管理问题。研究贫困与城市特殊群体的关系有助于深化人类对贫困的认识。虽然减少贫困始终是人类追求社会正义和社会平等的理想,但是贫困至今仍在世界很多地方普遍存在。贫困加剧了残疾人与健全人的差距,这些差距使残疾人处于不利地位,阻碍了残疾人的发展。研究中国城市残疾人贫困问题对制定残疾人社会救助制度的完善具有重要的理论和现实意义。从城市转型期视角入手,以太原市城市领取低保金的贫困残疾人家庭作为调查对象进行研究。分析了城市贫困残疾人生活中的实际困难,救助制度的缺陷。他们处在社会最底层,靠自身力量无法摆脱其经济上的低收入性、生活上的贫困和承受力上的脆弱性这一格局。并针对我国城市残疾人的救助制度存在的问题,提出救助我国城市贫困残疾人的对策。笔者认为对残疾人社会保障事业特别需要转换理念,以最低社会保障制度为核心,完善优惠照顾政策。笔者强调,残疾人社会保障事业发展的当务之急是加大财政性投入、扩大残疾人社会救助资金,促进残疾人合理分享国家发展成果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 残疾人社会救助的研究背景
• 1.1.1 城市化进程日益加快
• 1.1.2 残疾人贫困问题逐渐显露
• 1.2 研究城市残疾人社会救助的意义
• 1.3 中国残疾人研究文献综述
• 1.4 本文研究思路、研究方法和创新点
• 1.4.1 本文的研究思路、内容
• 1.4.2 本文的研究方法
• 1.4.3 本文的创新点
• 2 残疾人社会救助相关理论
• 2.1 残疾人群的特征
• 2.2 对残疾人实施社会救助是社会的进步
• 2.2.1 社会弱势论
• 2.2.2 社会权利论
• 2.2.3 新残疾人观
• 2.2.4 社会排斥理论
• 3 城市残疾人社会救助制度分析
• 3.1 西方残疾人社会救助制度
• 3.1.1 西方残疾人社会救助形成
• 3.1.2 典型国家的残疾人社会救助制度
• 3.2 中国残疾人社会救助
• 3.2.1 古代残疾人社会救助
• 3.2.2 中国现行残疾人社会救助制度的分析
• 4 城市残疾人社会救助制度的完善
• 4.1 城市残疾人生活现状分析
• 4.1.1 贫困救助的效果分析
• 4.1.2 残疾人家庭户的收入
• 4.1.3 残疾人口的就业与有关社会保障情况
• 4.2 中国残疾人社会救助存在的问题
• 4.3 完善城市残疾人社会救助制度
• 4.3.1 完善制度所要达到的目标
• 4.3.2 合理审查救助对象
• 4.3.3 最低生活保障制度要考虑残疾人的特殊性
• 4.3.4 救助标准的多层次化
• 5 城市残疾人社会救助的保障措施
• 5.1 完善社会救助制度内容
• 5.2 扩大社会救助资金来源
• 5.3 转变救助理念，维护残疾人的合法权益
• 5.4 走官方民间结合救助模式
• 总结与展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文