阳信县建筑工程安全监督站山东滨州251800
摘要:我国经济的高速发展带动了建筑行业的迅猛发展,大规模的工程建设存在着:建设主体职责缺失、施工现场安全保障措施不到位、缺乏高素质的安全监管人员等问题。为了进一步完善施工现场的安全监督管理,保证施工活动的安全,我们需要完善安全监督管理制度,明确安全监督管理的主体责任,加强施工队伍的安全管理教育工作,培养高素质、专业性人才。
关键词:建筑工程;安全生产;监督管理
1引言
建筑工程是当下经济发展中不可或缺的一部分,由于其具有的施工危险系数大、高空作业和露天施工等特点,因此应当高度重视建筑工程施工中的安全监督管理。从建筑施工的整体出发,可以看出施工很容易受到客观因素的影响,施工过程中也存在较多客观的不确定因素。建筑工程的施工,具有非常强的专业性,稍微有任何一处操作不当,就会引发严重的后果。所以,建筑工程的安全监督管理工作非常重要。
2建筑施工现场特点
2.1施工难度大,危险性大
现代建筑工程施工的周期较长、施工现场人员繁多、建筑设备复杂、建筑材料繁杂,在这样一个施工环境中连续工作几个月甚至是几年,非常容易出现安全事故。此外,随着技术的不断革新,建筑物从简单、底层的建设阶段逐渐向复杂、高层的建设阶段转变。建筑的设备更加复杂,平面立体交叉作业量大幅增加,吊装设备的运用越来越多,在这样的情形下,工作的危险性增大。
2.2施工人员整体素质不高,流动性大
建筑行业是一个劳动力需求较大的行业,大量的农民工逐渐的进入到建筑行业中。在我国的建筑行业中,农民工占据着重要的地位。一般来说,农民工的科学文化水平不高,整体的素质较低。因此,在施工的过程中,他们的操作更加随意,缺乏科学性、规范性和安全性的操作流程。此外,工人的流动性大,导致大部分工人缺乏足够的施工技能培训,工人的安全意识不强、防护能力较差。
2.3投资主体多元化,监管管理难度大
随着我国市场经济的不断发展,在建筑领域之中,建筑投资主体变得更加多元化。在原有的投资主体中,国有经济和集体经济占据着绝对的主导地位。现如今,建筑行业的投资主体转变为国有、集体、私营、外资和个体工商户等多元化的主体。多元化的投资形式给政府的监管带来了更大的难度,虽然现代工程建设分工明确,但是分工的主体责任优势并不明确一旦出现安全事故,对于责任主体的认定和追究更加艰难。
3建筑安全监督工作的改进建议
3.1建立健全的安全监督机制
首先,建筑安全监督部门需要明确自身的职责,对各级安全监督机构进行垂直管理,避免出现行政干扰,以此来充分发挥出监管机构的重要作用;然后,安全监督部门需要提高工作人员的专业素养,使其树立安全监督意识,定期对工作人员进行施工流程和施工规范相关内容的培训,安全监督部门的工作人员还需要到施工现场进行监督,保障各个施工环节都能安全进行;最后,安全监督部门需要重点监管重大危险源,将可能发生安全事故的施工环节作为重点监管对象,从而有效控制危险源,避免施工中出现安全事故,从而提高建筑安全监督工作的成效。
3.2明确安全监督管理的主体责任
在建筑施工建设过程中,除了施工方本身的安全监督管理人员之外,政府也肩负着非常重要的安全监督管理职责。一方面,政府需要完善相关法规,制定安全生产和安全监督管理工作的规章制度。同时制定科学规范的安全监督管理工作流程,用规范化、制度化的管理条例保证施工企业在施工过程中能够依照一定的规章制度进行安全监督管理,保证安全监督管理工作的有效进行。另一方面,政府需要明确建筑施工单位的主体责任,定期对施工单位进行监督考核,保证建筑施工单位建安全监督管理工作落到实处。同时让建筑单位的各个部门及其工作人员明确自身的责任与义务,在建筑施工过程中将责任落实到每一个部门、每一个工作人员中,从而保证建筑施工工作的安全进行。
3.3在建筑工程施工过程中树立安全第一的理念
安全监督管理工作落实不到位通常是因为施工人员以及管理人员对安全监管认识不充分造成的。近年来,很多施工单位抱着不在乎的态度进行施工,不能充分认识建筑工程的监管工作,因此导致了安全事故频频发生。要提高施工单位以及施工人员对安全监管的认识,并且加强管理人员的建筑施工监管的紧迫感。如果想从源头上对建筑工程的安全监督管理问题进行防治,就必须树立安全第一的理念,这样才能做到有效预防建筑工程中的安全监督管理问题的发生。
3.4加强建筑工程施工过程中的安全生产教育
建筑施工单位需要经常性的开展安全生产教育,并且将安全生产放在第一位,做到每日汇报,每日公布以及每日总结。安全生产教育的开展其形式也是多种多样,可以利用张贴标语的形式,也可以利用施工现场来进行安全教育的形式。施工单位需要树立安全生产的目标,因为不管是安全还是质量,亦或成本等其他方面,树立一个清晰明确的目标,都是不可或缺的一个环节。建筑工程的安全目标应该树立为:安全生产,预防为主,并且做到综合治理。坚持上面的方针,确保生命财产不受到侵害,消灭一切的安全事故发生的可能性。施工现场应该设立专门的安全员,并且树立安全警示牌,时时刻刻提醒施工人员注意人身安全。若经过检查发现施工过程中由任何一项不符合施工标准,都应该立即停止施工,解决问题。以建筑施工的工作特点以及建筑工程的性质为出发点,针对性的做出相应的安全保护措施。例如操作设备的安全、用电的安全以及夜间施工的安全保障等,施工单位一定要把安全施工放在所有工作的首位。
3.5引进先进技术
很多发达国家和地区都构建了建筑安全监督的信息化系统,这种系统在信息技术的支持下,能够实时进行建筑施工状况的监控,从而避免安全事故的出现。我国的安全监督部门也需要借鉴发达国家的经验,构建安全监督的信息化系统。该系统需要包括安全信用档案平台、重大事故处理平台、事故统计平台以及安全生产管理平台等,用来采集、传输以及整合相关的安全事故信息,真正实现安全监督工作的信息化和科学化,从而提高安全监督的质量。比如,某地区的安全监督部门就构建了监控管理信息系统,构建了施工现场的视频网络,安全监督部门能够通过视频传输了解施工现场的实时施工状况,该系统还具备在线预警纠错功能,如果安全监督部门的工作人员在监管过程中发现施工出现问题,可以在线进行预警和纠错,施工现场的施工人员能够及时消除施工安全隐患,从而提高施工的安全性。由此可以看出,信息化系统能够有效解决建筑安全监督中力度不够以及分布广等问题,还能够在应急抢险的过程中,第一时间了解施工现场的信息,从而使救援工作迅速开展,提高建筑安全监督的质量和效率。
4结束语
强化建筑工程施工现场的安全监督管理工作事关施工企业的切身利益,同时也关乎着建筑工人的生命安全。因此,施工企业需要切实做好建筑工程施工现场的安全监管,保证施工过程的安全高效。为此,施工企业要不断地完善安全监管制度,进一步明确安全监管的主体责任,加强施工人员的安全教育工作,同时注重高素质、专业性的人才。
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