开远市灌区管理处
摘要：相对而言，水利工程是一项惠及基层民众利益的重要工程项目，对于国民设施建设具有十分重要的作用。然而，由于水利工程相对较为复杂，本身施工周期又相对较长，在施工阶段也容易遇到诸多突发状况，因而成本控制难以满足水利工程施工建设要求。为此，本文针对水利工程实际施工建设阶段，如何更好的加强成本控制展开分析探讨，并提出了自己的一些看法。
关键词：水利工程；施工成本；控制；管理；优化策略
对于水利工程建设而言，施工过程中需要面临较多复杂环境状况，同时施工工期较长，因而成本控制是需要切实解决的问题。只有不断加强成本方面的管理及控制，才能使施工单位效益切实得以有效提高，并能促进我国水利建设事业更上一层楼。针对目前成本控制方面存在的诸多问题，有必要对相关措施展开分析探讨，希望为同行略尽自身绵薄之力。
一、水利工程施工成本控制简介
目前来说，我国水利工程建设取得了长足发展，并能切实满足周边广大民众利益，有利于带动当地经济不断发展[1]。然而，鉴于水利施工行业特性，本身施工周期较长，施工环境较为复杂，施工过程中需要多学科专业知识，因而在造价控制方面难以有效把握。尤其是容易产生诸多浪费问题，例如施工材料浪费、设备费用浪费等。与此同时，水利施工阶段普遍缺乏专业人员进出造价控制，有些造价人员也存在意识不强、专业素质不高等方面的问题，使成本控制过多的只是形式主义，难以真正发挥应有的实效。相对而言，成本控制不仅仅是管理人员或造价人员方面的事情，需要广大职工相互配合、齐心协力，然而很多部门在责任和意识方面较为欠缺，难以真正将成本控制贯彻落实实施。
二、水利工程施工成本管控阶段面临的问题
（一）成本管控意识较为欠缺
通常来说，成本管控意识方面，施工单位各部门人员普遍较为欠缺，这在一定程度上导致了成本管控力度不足，难以真正将工作落实到位。尤其是对于管理人员及造价控制人员而言，一旦不能充分明确自身肩负责任，容易在工作的过程中敷衍了事，并不能切实做好自己的本职工作，使成本管控过多的只是形式主义，不能充分发挥应有的实效[2]。除此之外，部分施工单位人才匮乏，尤其是成本管控方面的专业人才，由于人才队伍不够健全，因而难以将成本管控真正贯彻落实实施，不利于企业切实得以有效发展。
（二）成本管控制度不完善
目前来说，制度方面的诸多不完善也在一定程度上阻碍了成本管控工作的贯彻落实实施。尤其是对于施工单位而言，只有不断加强制度建设，才能对施工人员形成有效约束，使其切实得以规范化操作。与此同时，利用健全的制度体系，才能使人员管理更加落实到位，从而促进成本管控工作得以有效开展。然而，在制度建设方面，有些施工单位生搬硬套其他单位相关制度，而没有根据自身状况加以有效考虑，因而使制度与自身情况不符。有些施工单位仍然沿用传统管控制度，殊不知时代在不断变化，制度也应及时更新，传统制度已然不能充分符合当前时代需求。
（三）施工技术较为落后
通常来说，施工单位应不断加强技术方面的引入工作，这样才能使施工效率得以有效提高，并能充分符合实际施工要求。然而，很多施工单位仍然沿用传统施工技术，没有加强技术方面的引入及学习，由于技术较为落后，也在一定程度上阻碍了成本管控工作的贯彻落实实施。通常来说，对于施工单位而言，应严抓技术与设备方面的引入，不断加强技术更新换代，这样才能走向时代前沿，从而使企业切实得以有效发展，效益逐渐得到提高。然而，技术落后问题仍然在很多施工单位存在，在一定程度上阻碍了成本管控工作落实实施。
（四）成本管控人员素质不高
对于水利建设而言，本身是一项较为复杂而庞大工程项目，因而对成本管控人员要求较高。尤其是在当前环境下，成本管控人员应切实具备一定综合素质。所谓综合素质不仅要求成本管控人员具备相应专业技能，同时也应具备一定责任感，及相应成本管控意识。与此同时，成本管控人员应具备良好沟通交流能力，与其他部门人员加强沟通交流，切实将成本管控工作落实到位。然而，很多施工单位缺乏成本管控方面的人才，相关部门人员综合素质又难以达到要求，因而在一定程度上阻碍了成本管控工作落实实施。
三、水利工程施工成本管控相关对策
（一）切身提高成本管控意识
鉴于施工单位各部门人员普遍存在意识不足方面的问题，应不断加强人员培训，使其树立良好的成本管控意识，将成本管控工作得以有效贯彻落实实施[3]。与此同时，应不断加强制度方面的建设，利用完善成本管控制度，对相关人员形成约束，从而使其能将自身工作切实得以落实到位。与此同时，成本管控制度在实际建立过程中，不仅应与自身情况进行有机结合，而且应充分符合当前时代背景，这样才能使制度更具有时效性，更能为施工单位进行服务，从而起到良好促进成本管控的效果。由此可见，为切实加强成本管控，应从意识方面做起。
（二）加强先进施工技术的引入
目前来说，施工技术也处于更新换代之中，先进技术能切实提高施工效率，同时也使成本管控工作得以贯彻落实。为此，应充分关注当前先进施工技术，并注重技术方面的引入。与此同时，应大力开展行业交流，施工单位应不断加强彼此之间的沟通，建立良好的合作伙伴关系，与此同时，还应互相不断学习，有效吸取双方成功经验及案例。除技术方面，在设备方面也应加强维护管理，在平日应加强设备管养，并由专职人员进行负责。针对设备方面出现的问题，也应由专业人员进行维修。
（三）注重施工材料管理
通常来说，施工材料好坏不仅关系到质量问题，同样关乎到成本问题。为此，应从施工材料抓起，严格进行成本管控。采购人员应切实做好自身本职工作，尽量选择价格划算质量又好的相关材料，这样才能在保障质量的前提下，有利于实现良好的施工成本管控。施工材料运输阶段，应主要考虑交通运输过程中的安全，同时选择良好的运输路线。施工材料存储也是需要重视问题，应尽量避免材料随意堆放，将材料进行有效分类，并由相关人员对材料进行有效管理。
（四）加强施工现场管理
对于水利施工建设而言，本身工程施工较为复杂，施工环境随时会发生改变，因而应切实加强现场管理。现场管理过程中，应从不同环节入手。尤其是对于施工人员管理，应使其能意识到自身工作的重要性，并能真正按照行业标准进行施工，减少施工中的错误及浪费。在设备管理过程中，也应对设备进行定期检查，一旦发现设备出现故障，对其进行维修。对于已经报废设备，应立即对设备进行更新。在现场管理阶段，面对现场突发状况，也应学会有效应对，切忌出现施工现场混乱等方面的现象，这样才能使水利施工有条不紊开展进行。
结语
本文主要针对水利工程实际施工建设阶段，如何更好的加强成本控制展开分析探讨，并提出了自己的一些看法。通常来说，水利施工建设本身需要面临较多复杂环境状况，同时施工工期较长，因而成本控制是需要切实解决的问题。为切实加强成本管控，应不断加强制度建设、注重施工材料管理，并重视施工技术方面引入，同时还应大力进行现场管理。只有这样，才能积极贯彻落实成本管控，使施工单位切实得以实现效益增强，并能使水利建设事业得以有效发展。
参考文献：
[1]邱大青.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].价值工程，2011，（9）：145.
[2]魏志峰，岳丽.水利工程施工管理成本控制浅析[J].建筑工程技术与设计，2015，（12）：1504-1504.
[3]邵彩梅.水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（31）：192-192.