天津市津典工程勘测有限公司天津300222
摘要：近年来，很多工程都开展了公路工程监理的工作，用以督促施工保持质量和技术水平，防止发生安全事故，保证最后的工程质量。然而，现如今在监理工作开展中存在着很多问题，需要工程的相关部门要引起重视，研究切实可行的对策和措施来防止监理工作问题的出现，对于存在的不良因素要逐一排除，全力保障公路工程质量。
关键词：公路工程；监理工作；问题；对策；研究
1.公路监理工程的重要性
近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，各地区的公路工程项目随之增加，为促进区域经济的发展奠定了良好的基础。而公路工程质量始终是人们广泛关注的话题。为了保证工程质量，创造更高的经济效益，相关施工企业意识到公路监理工程施工现场管理的重要性，在一系列有效的管理措施基础上，降低了质量问题发生的概率。公路工程质量同人们的生命财产、区域经济发展以及企业的形象都具有紧密的联系，因此，新时期我国在积极进行公路工程建设的过程中，必须给予公路工程质量控制以高度的重视，并在此基础上，有针对性的制定并落实公路监理工程施工现场管理措施。施工现场管理对整个公路工程的质量、进度以及成本都具有较大的影响，因此，现阶段，相关管理人员应深入到公路工程建设现场，对每一个施工细节进行充分的掌握，并在合理利用施工设备、人力资源等的基础上，保证工程进度和质量，为将公路工程整体效益充分体现出来奠定良好的基础。要想高效落实公路监理工程施工现场管理工作，相关企业以及管理部门在运行中首先应从工程实际以及企业的具体运行状态出发，有针对性的制定健全的施工现场管理制度，并在实际展开施工中，严格遵守这一制度，提升施工现场管理工作的系统性和全面性。
2.公路监理所存在的问题
2.1监理工作制度体系不健全
由于处于发展阶段，相应的监理工作意识比较单薄，对于工作中出现的各类问题还没有形成有效的方法和措施来解决，监理工作人员的水平和认识是一方面，而从另一个方面来说，很多建筑单位对于监理工作的影响以及具体的工作内容认识比较含混，容易出现怀疑和猜忌，不利于监理工作的开展，双方各自的对于监理的认知还不到位，不够成熟。
2.2监理企业资质不合规
监理事业的起步和迅速发展，促使很多人投入到这项事业中去，但是就目前的调查情况来看，很多的监理企业根本不具备开展相关工作的资格，没有权威部门的认证和审批，专业技术水平堪忧，人员素质普遍较低，活跃在市场中大部分监理企业能力高低不一，良莠不齐。
2.3施工单位技术能力差、管理水平低
对于地方的公路施工单位的资质水平参差不齐，直接导致了施工的进度与质量，而在很多的地方，公路施工单位的技术力量单薄，并且无法满足于施工现场的需要，对于现场的操作人员没有进行严格的岗位培训，使得监理人员也会由于这些技术不到位、管理能力而疲于应付。很多时候，监理会为了保证工程质量而去充当施工单位技术员的角色，然后去抓一些最为基本的施工常识，从而使得公路监理更加难以规范化。
2.4业主的不合理做法
业主的话语权在工程建设中得到了充分的体现，在公路工程中，很多业主会对正常合理的监理工作挑三拣四、指手画脚，既然邀请监理企业来帮助其做好工程的监督工作，就要按照规定的监理工作标准来执行，但是业主在材料的选用和购买方面，为了照顾熟悉或者特定的供应商，还可能为了减少材料费用的支出，擅自插入监理工作，修改相应章程，这不仅破坏了监理工作的正常开展，而且还很有可能在施工中使用劣质材料，破坏工程质量。在施工过程中还发现一些业主无视监理单位的管理要求，直接绕过监理工作人员对施工人员发号施令，造成施工现场管理秩序混乱。
3.公路监理解决对策
3.1对实施全过程进行全方位的监理
在公路监理工作的开展过程中，需要树立起全局观念，并且实施全过程、全方位的监理，从而促进企业的持续健康发展。这种从单一施工阶段的监理，转向了公路建筑全过程中的管理，更加有利于监理企业现代化的管理，从而提高公路监理工作效率。把公路监理深入到公路工程的前期策划、施工、竣工验收等各个环节，从而为公路工程的质量提供了一份保障。
3.2建立健全的内部管理制度
健全的内部管理制度，是提高监理机构整体水平的基本措施，同时也是加强监理机构素质建设的基础。如果要对一个公路工程项目进行监理，监理机构内部需要有一套科学而有效的管理方法来进行工作指导，既要明确岗位职责，又要规范施工行业。因此在公路监理工作开展之前，项目监理需要建立起健全的管理规章制度，如专业技术学习、工作绩效考核制度、技术文化管理等。并且公路监理单位需要按照规章制度来办事，禁止监理人员收取任何人的财务，如果有相关的违法行业则按规定处理。
3.3注重对监理企业人员的素质管理
人力资源管理构成了企业管理的重要组成部分。公路监理的工作特点，使得监理的从业人员需要有较高的素质，并且具备经济管理、技术管理、合同管理等多项业务的综合能力，因此，监理企业需要不断培养员工的专业技术能力以及良好的职业道德素质，从而提高监理单位的经济效益。
3.3.1监理企业的用人机制
监理企业在用人方面要坚持德才兼备、优胜劣汰的用人机制，认识到每一个人的能力差异性，充分了解其长处与不足，从而在公路监理工作中把每一个人都安排在适合的位置上，从而发挥出其所有的能力。
3.3.2监理企业的激励政策
除此之外，还应当对员工采取鼓励政策，其具体方式包括丰富工作内容，让员工参与管理，并为员工提供良好的发展机会，增加员工薪酬福利等。如绩效工资，可以根据其员工的学历与职称不同来增加，同时对于一些特殊岗位给予适当的补贴，从而调动起员工的工作积极性；另外，还可以定期组织专业知识的培训，并为员工主动提供学习机会，为员工的长远发展规划提供了有利的条件。
3.3.3加强员工职业道德
良好的职业道德是公路监理人员所必需具备的。因此监理企业要不断强化员工的责任心，并且树立起正确的监理态度，并且忠于职富士康、廉洁自律的职责，在公路监理工作中，要严格遵守工程监理的职业首先规范，对于一些违反规定的行为要采取一定的处罚措施。
3.4推进监理企业体制改革
只有对监理企业产权制度进行改革，并且对其行业组织结构进行调整，并且建立起现代化的企业制度，才能够提高监理企业市场的竞争力，从而促进企业的健康发展。与此同时，还需要不断深化企业内部改革，转变观念，有效运用现代化的管理手段来开展监理工作，从而提升服务功能，更好的适应市场需求。具体表现在：加快监理企业体制改革，实现产权结构多元化。并且在经营模式上，可以采用项目承包制，不仅有利于公路监理工作的开展，而且还能够有效的调动监理人员的积极性。同时为保证公路监理行业的稳定发展，需要提高监理人员的工资与福利待遇。
结束语
综上所述，公路监理工程对公路工程的经济和社会效益具有直接影响，施工企业应给予施工现场管理工作以高度的重视，从准备工作、设备维护、质量管理和进度控制等角度出发，全面掌控施工现场，提升各个环节施工质量，保证工程按期完工，才能够将公路工程的实际价值更加充分的体现出来。
参考文献：
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