论中国和谐社会户籍制度改革与城乡人口流动

论文摘要

改革开放以来,全国城乡人口流动趋于频繁,使得城乡隔绝的户口迁移矛盾空前显露,原有封闭的户籍制度体系受到强有力的冲击。户籍制度在经历了一系列改革,对城乡人口流动制约作用得到弱化的同时,依然是中国城乡人口流动的障碍,因而存在深化改革的必要。要减少或消除户籍制度对城乡人口流动的负面影响,使农民工得到应有的城市待遇,引导农村人口合理有序的向城镇流动,实现向非农领域的转移,就必须在理论上从户籍制度与城乡人口流动的相互关系入手,在实践中探求消除户籍制度对城乡人口流动负面影响的有效途径,探索户籍制度改革的有效策略,促进两者互动关系向着有利于社会主义现代化建设的方向发展。户籍制度对城乡人口流动的影响主要体现在它制约着城乡人口地域流动和社会流动,制约的后果是造就了农民与农民工的弱势身份,阻碍城市化进程以及农业产业化进程,触及和谐社会的构建和国家的长治久安。城乡人口流动对户籍制度的影响表现为它的存在是户籍制度改革的推动力量。一方面城乡人口流动现象的存在要求户籍制度实现制度正义,另一方面城乡人口流动的正向作用是户籍制度改革的持续动力来源。户籍制度改革在推动力与阻力并存的情况下,有成效也有不足,因而对深化户籍制度改革提出目标追求,即在追求迁徙自由的同时,更期望同等国民待遇地实现,从而对等实现和谐社会所要求的科学有序的社会流动和公平正义。户籍制度是农民实现流动的制度障碍,农民在流动中能否得到与户籍相关的城市待遇,对于能否实现农村剩余劳动力合理有序的转移具有重要意义。因此,分析户籍制度与城乡人口流动之间的相互关系,探求深化户籍制度改革的有效策略,对于农民工在城市获得市民待遇,二元社会结构得到基础瓦解、社会主义和谐社会理念在实践中得到落实具有重要的学术意义和现实意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导言
• 第1章 当代户籍制度与城乡人口流动的内容概述
• 1.1 当代户籍制度的特点概括
• 1.1.1 当代户籍制度的建立
• 1.1.2 当代户籍制度的特殊性
• 1.2 当代城乡人口流动的内容概要
• 1.2.1 城乡人口流动的内涵
• 1.2.2 转型期的城乡人口流动
• 1.3 户籍制度与城乡人口流动的交互发展
• 1.4 本章小结
• 第2章 当代户籍制度对城乡人口流动的制约
• 2.1 户籍制度对城乡人口流动制约的表现
• 2.1.1 户籍制度制约农民地域流动
• 2.1.2 户籍制度制约农民社会流动
• 2.2 户籍制度对城乡人口流动制约的后果
• 2.2.1 造就了农民与农民工的弱势身份
• 2.2.2 延缓城市化进程及农业产业化进程
• 2.2.3 触及和谐社会的构建和长治久安
• 2.3 本章小结
• 第3章 当代城乡人口流动推动户籍制度改革
• 3.1 城乡人口流动要求户籍制度改革实现制度正义
• 3.1.1 实现制度公平
• 3.1.2 实现分配正义
• 3.1.3 实现制度至善
• 3.2 户籍制度改革的动力分析
• 3.2.1 原动力－社会主义市场经济的发展
• 3.2.2 主动力－政府政策调整
• 3.2.3 持续力－城乡人口流动的正向作用
• 3.3 本章小结
• 第4章 户籍制度改革评价与阻力因素分析
• 4.1 户籍制度改革评价
• 4.1.1 改革成效分析
• 4.1.2 改革偏形式性
• 4.2 阻力因素分析
• 4.2.1 中央政府与地方政府的博弈结果
• 4.2.2 地方政府与市民的博弈结果
• 4.3 本章小结
• 第5章 和谐社会背景下深化户籍制度改革的策略选择
• 5.1 深化户籍制度改革的策略选择
• 5.1.1 改变传统户籍思维
• 5.1.2 追求户籍立法保障
• 5.1.3 狭义户籍制度改革推进社会有序流动
• 5.1.4 广义户籍制度改革推进社会公平公正
• 5.2 深化户籍制度改革的模式选择
• 5.2.1 手段模式选择——集权与分权
• 5.2.2 过程模式选择——分步到位与一步到位
• 5.3 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 作者简介