论文摘要
为适应公路建设发展需要,应对我国加入WTO之后的新形势和新要求,根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国公路法》,交通部率先在工程建设领域施行了勘察设计招投标制度。将竞争机制引进公路工程勘察设计领域,开展公路工程勘察设计招标投标活动,是公路建设领域中的一项改革和尝试。本文结合《招投标法》及《合同法》等相关法规,对2011版《公路工程标准勘察设计文件》(以下简称《标准文件》)进行剖析。通过解读《标准文件》,找出其改进条款:一是突出了信用评价结果在招投标中的作用,二是规范了废标条款设置,三是新增固定标价评分法,四是细化了评分细则,减少了人为因素的影响。其次,提出业主单位应如何运用《标准文件》的变化条款真正选好设计单位,设计单位如何针对《标准文件》的新要求,编制投标文件以提高中标率;并通过工程实例对《标准文件》的新投标思路进行分析。在合同管理方面,强调业主与设计方相互配合,互相做好各自工作和承担各自的义务,才能把工程搞得更好更快。最后,结合近年来设计招标实践对设计招标提出建议:一是初步设计与施工图设计合并招标;二是通过提高评标办法中的报价评分取值来提高设计单位的管理水平,以节约工程成本;三是在设计实施过程中增加设计监理,提高设计水平;四是把环保、绿色公路理念加入到设计招标之中。
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