大连海关审价业务流程的改进研究

论文摘要

随着我国对外贸易的高速发展,社会各界对口岸通关效率的要求越来越高。海关审价作为通关作业流程的重要环节,在确保国家税款应收尽收方面发挥了重要作用,但工作的敏感性和复杂性导致效率低下的问题逐渐突出,已成为影响通关效率的瓶颈。对此,大连海关明确提出“要解决通关过程中的审价瓶颈,有效提高关区整体审价工作效率”。本文从海关审价工作效率偏低的问题研究入手,描述和分析大连海关审价业务流程,找出和归纳业务流程、信息系统和组织结构等方面存在的问题。在此基础上,按照流程再造的实施步骤,充分考虑大连海关审价现状,围绕关键流程对现有业务流程、组织结构和信息系统进行再设计。建立以信息流为导向的审价业务流程,整合信息、职能和流程,打破原有职能条块管理的隔阂;将风险管理融入业务流程,降低通关一线的业务风险和工作量,提高审价工作效率;整合反价格瞒骗职能和流程,有效打击价格瞒骗,确保国家税款的应收尽收。同时,针对业务流程改进的深化,提出了未来组织结构和信息系统的配套保障措施。最后,通过现场海关的试点应用,证明业务流程的改进将有效解决海关审价面临的问题。本文的创新和贡献之处在于系统分析了海关审价业务流程,对大连海关审价业务流程的改进具有现实的指导意义。同时对海关其他业务领域的流程再造研究也有着重要的借鉴意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 国内外研究现状综述
• 1.2.1 国外现状综述
• 1.2.2 国内现状综述
• 1.3 研究思路及主要内容
• 2 流程再造理论概述
• 2.1 业务流程再造理论
• 2.1.1 业务流程再造定义
• 2.1.2 业务流程再造的原则
• 2.1.3 业务流程再造的步骤
• 2.2 业务流程再造理论的发展
• 2.2.1 流程管理
• 2.2.2 流程再造与政府再造
• 3 大连海关审价业务流程的诊断分析
• 3.1 大连海关审价业务现状概述
• 3.1.1 大连海关审价情况简介
• 3.1.2 大连海关审价面临的矛盾和压力
• 3.1.3 大连海关审价效率偏低的原因分析
• 3.2 大连海关审价业务流程的描述
• 3.2.1 通关前预审价业务流程描述
• 3.2.2 通关中审价业务流程描述
• 3.2.3 通关后后续管理业务流程描述
• 3.3 大连海关审价业务流程的问题分析
• 3.3.1 通关前预审价业务流程存在的问题
• 3.3.2 通关中审价业务流程存在的问题
• 3.3.3 通关后后续管理业务流程存在的问题
• 3.3.4 审价业务流程问题的归纳总结
• 4 大连海关审价业务流程的改进研究
• 4.1 流程改进的战略构想
• 4.1.1 明确流程改进的必要性
• 4.1.2 确保领导层的支持
• 4.1.3 确定改进的关键流程
• 4.2 流程改进的项目启动
• 4.2.1 成立工作小组
• 4.2.2 确定流程改进的目标
• 4.2.3 流程改进的评估指标
• 4.3 流程改进的重新设计
• 4.3.1 现有流程改进的原则
• 4.3.2 现有业务流程的重新设计
• 4.3.3 现有人力资源的重新设计
• 4.3.4 现有信息系统的重新设计
• 4.3.5 改进后的审价业务流程
• 4.4 流程改进的效果评估
• 4.4.1 以信息流为导向贯穿审价业务流程
• 4.4.2 将风险管理融入审价业务流程
• 4.4.3 将反价格瞒骗纳入审价业务流程
• 4.5 流程改进的配套措施
• 4.5.1 以流程为导向的组织结构
• 4.5.2 集成风险管理的信息系统
• 4.5.3 完善海关反价格瞒骗职能
• 5 大窑湾海关审价业务流程改进的试点应用
• 5.1 大窑湾海关审价业务现状
• 5.1.1 大窑湾海关简介
• 5.1.2 审价业务流程分析
• 5.2 审价业务流程改进的应用
• 5.2.1 流程改进的思路
• 5.2.2 流程改进的实施
• 5.3 流程改进后的成效分析
• 结论
• 参考文献
• 致谢