泸县工业园区发展研究

论文摘要

20世纪80年代以来,通过特有形式形成的产业集聚,其竞争优势为发展经济、增强区域乃至国家竞争优势提供了一种全新思路。产业集聚的形成,一方面促进了地区生产分工的专业化进程,另一方面,通过经济主体间的相互交流和学习,能产生规模经济,增强竞争优势,带动整个地区的经济发展。本文以工业园区的基本特征为背景,综合运用了产业经济学、区域经济学、制度经济学等学科的有关理论,重点采用了实证分析的方法。本文共分为六章,深入研究了泸县工业园区的概况,工业园区绩效评估及评价,工业园区发展应该坚持的原则,从而提出了泸县工业园的发展路径和政府在这一过程中的作用。本文引入了上海青浦工业园区发展(集团)有限公司的总经济师雷鹏的工业园区绩效评估模型,针对泸县工业园区的情况建立了工业园区绩效评估指标体系,对每个指标进行了估分,最后得出了泸县工业园区的绩效处于中等与较差的临界值状态。根据各指标模型的评分,可以将泸县工业园区主要的优势集中归结于空间地理优势、经济腹地优势、自然资源优势、人力资源优势、政策优势,此外,泸县工业园区还面临着西部大开发、成渝经济区开发等一系列发展机遇。而另一方面泸县工业园区在投入能力、产出能力、效益能力、发展能力方面都存在着不同程度的劣势,主要问题在于泸县工业园区是一个新兴发展起来的工业园区,建设时间短,园区内企业有限,没有形成有竞争力的产业集群,再加上泸县工业起步较晚,基础力量薄弱,这就成为园区发展的短板。在今后泸县工业园区发展中,要结合竞争原则、政府有限干预原则、市场化运作与政府作用结合的原则,从宏观和微观两个层面促进工业园区的建设,构建有层次的园区集群结构,实现工业园区主体的多维互动和良性发展。未来,泸县工业园区的发展不仅要注重当前,更应该培育园区可持续发展的动力。首先,通过做强主导产业、发展龙头产业、培育特色产业、改造传统产业、发展高新产业加快园区集群经济的形成,在微观调整中把握主动,在社会转型中经受锻炼,不仅要做大经济总量,更要注重了结构优化升级,不仅有优惠的政策,更应注重机制的创新。其次,把握创新在企业发展中的核心作用,从企业技术管理、品牌创新、创新机制各方面加快工业园区创新体系的建设。第三,人力资源是当前经济社会发展的第一资源,因此,建立园区内人力资本的激励机制,也是为工业园区新发展提供长久动力的关键环节。泸县有丰富的人力资源,而工业园区崛起的重点就是将人力资源转化为人力资本,充分发挥人力资本在经济增长中的主导作用。最后,还要大力发展循环经济,将循环经济的概念引入工业园区的建设中,加强工业园区入园项目的审批,对环保工作进行统一管理,改进生产技术,淘汰落后产能,努力将泸县工业园区建设成与自然和谐发展的生态园区,促进经济社会的可持续发展。泸县工业园区目前还处在发展的初步阶段,因此,政府的作用不可忽视。本文特别对泸县工业园区发展中的政府角色进行了深入研究,提出了支持和促进工业园区发展的四项措施：第一,基础设施建设是园区运行最实质性的问题,政府不仅要保障工业园区基础建设的资金,而且还要完善园区的物流、服务、供应等配套功能,提高工业园区的形象。第二,规划是园区建设的“龙头”和“灵魂”。要强化规划引领,以科学规划为先导,走功能驱动之路。同时要促进招商引资的多元化发展,壮大招商引资队伍,强化招商引资。第三,拓展融资渠道,吸引多方资金入园,突破要素瓶颈,增强园区的保障力。第四,根据市场经济的运行规律,健全园区的管理体系和各项机制,改善管理水平,提高服务效率。本文依托产业集聚和工业园区的基本理论,运用模型分析方法,从已有的研究成果出发,通过对工业园区的发展原则、途径等环节分析,借鉴国际上各发达国家的先进手段,对泸县工业园区未来的运作、管理与发展提出建议,希望能对泸县工业园区的发展有所帮助。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 产业集聚研究综述
• 1.2.2 工业园区发展研究综述
• 1.3 本文主要内容和创新之处
• 2 泸县工业园区的现状分析
• 2.1 泸县工业的基本情况
• 2.1.1 酿酒产业
• 2.1.2 化工制造业
• 2.1.3 玻璃制品业
• 2.1.4 纺织业
• 2.2 泸县工业园区的发展现状
• 2.3 泸县工业园区绩效分析
• 2.3.1 雷鹏的工业园区绩效评估模型
• 2.3.2 泸县工业园区的发展现状
• 2.3.3 泸县工业园区绩效评估
• 3 泸县工业园区发展条件分析
• 3.1 泸县工业园区发展的有利条件分析
• 3.1.1 空间地理优势
• 3.1.2 经济腹地优势
• 3.1.3 自然资源优势
• 3.1.4 人力资源优势
• 3.1.5 政策优势
• 3.2 泸县工业园区发展的机遇
• 3.2.1 西部大开发的机遇
• 3.2.2 工业强省带来的机遇
• 3.2.3 承接东部产业转移带来的机遇
• 3.2.4 城乡统筹和“扩权强县”试点带来的机遇
• 3.2.5 成渝经济区与长江经济带建设带来的机遇
• 3.2.6 港口经济城市建设带来的机遇
• 3.3 泸县工业园区发展的不利因素分析
• 3.3.1 投入能力劣势
• 3.3.2 效益能力劣势
• 3.3.3 发展能力劣势
• 3.3.4 服务环境劣势
• 4 泸县工业园区发展的提升路径
• 4.1 泸县工业园区发展应坚持的几个原则
• 4.1.1 竞争秩序原则
• 4.1.2 政府有限干预原则
• 4.1.3 市场化运作与政府作用相结合原则
• 4.1.4 建立重点原则
• 4.1.5 可持续发展原则
• 4.2 宏观层面上构建有层次的园区集群结构
• 4.3 微观层面上促进园区主体的多维互动发展
• 5 泸县工业园区可持续发展探析
• 5.1 发展园区优势产业,培育特色产业,加快形成集群经济
• 5.2 加快创新体系建设,提升工业园内产业集聚的水平和层次
• 5.3 突出人本激励,为工业园区的发展提供人才保障
• 5.4 提升工业园区内的投资环境,大力发展循环经济
• 6 泸县工业园区加快发展中的政府作用
• 6.1 加快推进基础设施建设,健全园区城市配套功能
• 6.2 抓好园区发展规划,强化招商引资
• 6.3 突破要素瓶颈,增强园区的保障力
• 6.4 健全机制,提升园区服务水平
• 参考文献
• 后记
• 致谢
• 在读期间科研成果目录