任云飞（河南交通投资集团有限公司党群工作部，河南郑州4500052）
中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）09A-0158-01
构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分。国有企业作为国民经济的支柱，是社会就业的主渠道，在经济社会发展中发挥着极其重要的支撑、引导和带动作用，没有企业的发展就没有整个国民经济的发展，也就没有整个社会的稳定和谐。因此，作为管理国家重要交通基础设施的国有高速公路企业，一定要按照十六届六中全会要求，加速构建和谐高速公路企业，努力实现高速公路企业的科学发展、和谐发展，进而助推整个社会的和谐，做一个有责任心的企业公民。河南高速公路发展有限责任公司作为河南省高速公路工程建设与运营管理的主力军，目前管理省内已通车高速公路2094公里，下设郑州、商丘、开封、洛阳等15个管理分公司，11个项目建设公司，11个多种经营公司，员工总数近2万人。如何把建立和谐社会的理论，转化为河南高速公路构建和谐企业的具体实践，使这一美好蓝图能够实现，是摆在管理者面前的一个全新课题。河南高速公路发展有限责任公司自2000年成立以来，根据企业自身特点，在构建和谐企业方面做了一些工作。根据中央构建社会主义和谐社会的科学内涵和要求，结合笔者在河南高速公路发展有限责任公司的工作实践，我就构建和谐企业谈谈个人看法。
一、什么是和谐企业
所谓“和谐企业”是指构成企业生态系统中的各个部分和各个要素之间和谐、稳定、有序的状态。这里的和谐涉及到企业的方方面面，概括起来，和谐企业主要应包括四个方面内容：
（一）企业发展的和谐。这里有两层涵义，第一是要做到企业发展速度、结构、质量、效益相统一，具体到高速公路企业，就是要正确处理好经济效益和社会效益的关系，在努力做好为社会、为司乘人员提供优质服务的前提下，保障企业的经济效益；第二是要做到企业发展与人的发展相协调，使高速公路企业在为社会提供优质服务的同时多出人才，形成良好的选人用人机制，促进员工的全面发展，同时，还要不断改善员工的劳动条件和劳动环境，提升员工物质和文化生活水平。
（二）企业内部的和谐。企业内部的和谐是企业和谐最基础和最重要的部分。高速公路企业内部的和谐应主要包括：一是利益分配的和谐，几年来，我省高速公路的实践充分表明，实行与个人岗位、职务、收费额等挂钩的绩效工资制度有效缓解了管理者与一线之间的矛盾，大大提高了一线工作人员的工作积极性和主动性，合理的利益分配制度对于促进高速公路企业的和谐十分重要；二是管理与业务流程的和谐，这个方面涉及到每个员工的工作过程和劳动强度，要始终坚持持续改进的理念，以最大限度优化流程降和低劳动强度；三是组织架构的和谐，各管理机构、基层站点和内部部门的设置要根据路段管理里程、车流量等实际需要确定；四是资源配置的和谐，如对收费额占全公司80%以上的几个省界收费站在政策和物质等方面的有意倾斜，各重点路段路政抢险救援大队的设置等。总之，企业内部的和谐包括经营管理的方方面面，把握内部和谐的重点、搞好企业内部的协调至关重要。
（三）企业与外部利益相关者的和谐。高速公路企业的外部利益相关者是指与企业有社会和经济关系者。包括：高速公路所在地地方政府、部门和人民群众，行驶高速公路的司乘人员、养护施工单位和材料设备供应商等。企业与这些利益相关者有着长期的合作关系，只有长期的和谐，才能保证企业利益的持续和稳定。因此，在外部的系统环境中形成一种共谋、共生的系统形态，使各个成员之间形成长期稳定的信任合作机制，是保证高速公路企业经营管理活动有序进行的必要条件。
（四）企业与外部环境的和谐。高速公路企业外部环境是指企业所处的自然、地理、经济、政治、人文等方面的环境。当今社会已进入快速发展的信息时代，建设生态高速、人文高速已不仅是交通主管部门的要求，更是人民群众和地方政府保护环境、发展经济的迫切需要。在这种大环境下，高速公路企业更需要与外部环境保持同步，以便更好地适应环境影响，适应人民群众的需求。因此，与外部环境的和谐是企业的长期战略问题。
具体来讲，和谐企业的基本框架和基本要求应该有以下六个方面：
1.综合效益——和谐企业的物质基础。构建高速公路和谐企业要实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。经济效益是企业的核心，只有实现较好的效益，才能增加积累，增加不断改进的能力，为社会提供更加优质的服务；只有实现较好的效益，才能通过自身的发展为社会提供更多的税收，增加更多的就业机会，提供更多的公益性支持；但企业在发展过程中，也要高度注重社会效益和生态效益。重视和解决高速公路沿线人民群众出行中遇到的生产生活问题，高度重视保护生态环境，强化节约意识，降低管理和养护成本，实现企业发展与社会和自然环境的和谐相处。
2.体制机制——和谐企业的制度支撑。企业发展活力包括：一是企业主体的活力，表现为企业员工工作积极性得到充分发挥，聪明才智得到最大限度的展现；二是企业生产要素和资源的活力，表现为各种要素、资源得到合理配置，发挥其最大整体效益；三是企业制度的活力，表现为企业的体制与机制能适应竞争和发展的需要，不断实现制度体系的延续和更新，制度效能得到最大程度的发挥。这几个层面相辅相成、互为前提，统一构成企业得以生存发展的现实力量和动力源泉。当前，结合我省高速公路企业的实际，近年来通过及时建立和完善顺畅的利益表达机制，合理的利益协调机制，有效的矛盾疏导机制，及时解决了企业的内部矛盾，妥善化解了企业外部冲突，有效营造了和谐内外环境。
3.遵章守法——和谐企业的法制保障。市场经济就是法制经济，而企业是市场经济中最为重要的主体，企业能否依法进入市场，直接关系到市场经济的建立和发展，关系到依法治国方略的贯彻落实。随着社会经济的不断发展，河南高速公路发展有限责任公司的法治建设有了很大的进步，机关抽调专人成立了法律事务部，逐步建立健全了职工代表大会制度，企业员工的民主权利和合法权益得到保障，实行了全员劳动合同制度，为聘用的员工按时办理和缴纳法定保险，依法纳税等，这些都为规范企业发展，树立企业良好的社会形象，为企业走向省外、国外奠定了基础。
4.企业文化——和谐企业的精神动力。企业文化是一个企业的灵魂，是和谐企业强大的精神动力和智力支持。企业文化对内表现为企业的凝聚力、向心力、激励力、约束力、导向力、辐射力和成长力，对外表现为企业的形象、企业的美誉度、市场的亲和力和竞争力。任何一个企业的成长，都离不开文化的滋养。没有文化素养和道德规范的企业，不可能实现和谐发展。因此，企业必须在满足社会需求中获得最大利益，在促进社会进步中求得自身发展，最终实现服务社会、建设国家、造福人民的最高目标。
5.公平正义——和谐企业的本质要求。构建和谐的高速公路企业，要始终注重建立公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平的发展机会。在利益分配政策上，既要鼓励按劳收入，多劳多得，保障一线员工的利益，也要适当调整维护后勤保障人员的积极性，使全体职工普遍得到企业发展带来的实惠。在人才选用方面，要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极扩大选人用人的范围，坚持公开选拔、竞争上岗制度，使更多的人才脱颖而出。
6.生态环境——和谐企业的发展条件。客观地讲，高速公路企业是消耗物质资源和创造经济财富的经济组织。消耗物质资源不能以污染环境和牺牲人民群众利益为代价。我们必须牢固树立科学的发展观，强化资源节约意识服务人民群众意识，增强资源节约、服务人民的主动性和自觉性，做到资源消耗低、资源循环利用、人力资源优势得到充分发挥，积极创建资源节约型和环境友好型企业。
二、构建和谐企业过程中容易出现的思想问题
虽然认识到构建和谐企业对企业的重要作用，但在实践运作过程中仍会出现一些不尽人意的问题。一是重视不够或认识上存有偏差。近年来社会对高速公路的要求越来越高，高速公路企业普遍加大考核力度，深入开展运营管理创一流各项活动，致使部分企业领导者将工作重点全部放在了创一流和应付考核上，对构建和谐企业不够重视。有的存有一些片面认识，认为只要制度健全、管理规范，企业自然就和谐了，员工自然就和谐了。因此，对构建和谐企业抱着顺其自然的态度。二是存在对构建和谐企业的狭义认识。认为构建和谐企业无非是宣传造势，是企业少数政工人员的事情，同宣传和思想政治工作相混淆，没有深度理解全员参与的重要性。三是构建和谐企业流于形式。没有真正将此项工作列入企业的重要议事日程，只热衷于口号，既没有在“硬”件上增加投入，也没有在“软”件上狠抓落实，只是做一些浮浅的表面性文章。四是不符合企业的实际。没有很好的“量体裁衣”，使构建和谐企业对内没有起到凝聚作用，对外没有起到树立企业形象、提高企业竞争力的作用，不能充分地促进企业的发展，形成了活动与作用的“两张皮”现象。如果不认真对待上述问题，高速公路企业就不能够构建真正意义上的和谐企业，以构建和谐企业来促进企业的发展就更无从谈起。
三、如何构建和谐企业
构建和谐企业不是一蹴而就的事情，要着眼于企业的发展、企业的内外环境、企业的基层单位，要立足于员工的学习、工作、生活，要着力培育和谐的企业“细胞”。结合河南高速公路发展有限责任成立以来的实践，笔者认为应从以下六个主要方面入手建设和谐企业。
（一）建设一个和谐的领导班子。这是构建和谐企业的重要保证。一个企业如果有个团结、精干、务实、懂行的领导班子，那么这个企业就具备了构建和谐企业的基本条件。如果没有这样的一个领导班子，什么和谐社会、和谐企业都是一句空话。这个领导班子必须要有执政能力，有善于协调各方面关系的能力。这个领导班子要用和谐的思维和方法，协调各方面关系，做到统筹兼顾各方利益，调动各方面的积极性，为共同的利益而奋斗，使各方互相支持、互相促进、互相沟通，友好相处，和而不同，尊重各方的价值和需要。党的十六大把这种关系简要地概括为各尽所能、各得其所、和睦相处的关系。企业就应当按照这种新的思维方式不断提高处理社会关系的能力，建立和谐的社会关系和社会环境。如果一个企业，领导在前面走，员工在背后骂，这样的关系能把企业搞好吗？所以，构建和谐企业，首先要有一个团结、精干、务实、懂行的领导班子，要有创新精神，有协调各方面关系的能力，有执政能力，能带领员工同心同德，推动企业的发展。
（二）确立一个清晰明确的奋斗目标。这个目标必须是长远的，但又是经过努力可以实现的。河南高速公路发展有限责任公司在2004年邀请国内知名管理咨询公司，在广泛调研和深入研究基础上，确定了企业的中长期发展战略。在上级主管部门正确领导下，确立了高速公路建设创建优质工程、高速公路管理争创全国一流水平的总体目标。清晰明确的奋斗目标凝聚和激发了全体员工的工作热情和积极性，为公司的发展指明了方向。经过近十年的快速发展，河南高速公路发展有限责任公司已经迅速成长为省内资产规模最大的国有企业之一，投资建设的高速公路工程合格率均达到100%，多条高速公路被国家交通部评为优质工程、被省交通运输厅命名为省级文明示范路。很难想象，一个没有奋斗目标的企业会得到大的发展，而没有发展的企业又何谈和谐。
（三）培养一支稳定的人才队伍。人才队伍是企业增进核心竞争力的关键。如何建设一支稳定的人才队伍？河南高速公路结合自身实际，一方面积极引导员工树立终身学习、持续学习的理念，加强员工培训，鼓励员工自学和进修，不断丰富自己的知识、提升自己的业务技能、提高自己的综合素质。另一方面，公司还着重建立科学合理的选人用人机制，通过面向社会公开招聘，企业内部实行公开选拔、竞争上岗建立健全企业工程技术、财务会计等专业技术人才储备库等，为人才的引进、使用和培养成长提供了良好的平台。
（四）营造一个和谐的劳资关系。在构建高速公路和谐企业的过程中，要正确处理企业与职工的关系，构建良性的劳资关系，以现行的法律法规政策和制度建设为基础，创造一种公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与人和谐相处的企业环境。近年来，随着社会经济的不断发展，我省高速公路企业的劳资关系有了很大的进步，逐步建立健全了职工代表大会制度，企业员工的民主权利和合法权益得到保障，实行了全员劳动合同制度，为聘用的员工按时办理和缴纳法定保险，依法纳税等，这些做法都有效促进了和谐的劳资关系的确立。同时，在处理涉及职工利益的问题时，要做到“三个注意”：一是在按照集体合同处理劳动争议时，注意对员工进行法制教育。二是在企业改革涉及到员工的利益时，注意对员工进行市场经济形势的教育。三是在为员工增加或减少工资福利时，注意结合企业经营形势作好宣传思想工作。通过上述措施，构筑一种和谐的劳资关系，发挥集体合同在创建和谐企业中的互动作用，充分调动员工参与民主管理的积极性，从而实现较好的经济效益。
（五）营造一个和谐的员工关系。员工是企业中最宝贵的财富，也是生产要素中最活跃的因素。如何启动员工的兴奋点，开发员工的创造性，发挥员工的积极作用是构建和谐企业的关键环节。要建立和谐的员工关系，必须努力化解影响企业和谐的各种矛盾。利益是各种关系的基础，只有利益关系合理，人们各得其所，舒畅气顺，才会有和谐的员工关系。要抑制和化解矛盾，首先必须提高企业协调利益关系的能力。企业在坚持实现好、发展好员工利益的同时，还要协调好员工的利益。按照员工利益无小事的要求，解决好员工最现实、最关心、最直接的利益问题。其次，要建立和完善相关的制度和机制。完善企业的分配制度，在保持企业发展活力的条件下，更加注意社会公平，更加关心员工。要尽快建立企业的沟通平台和协调机制，引导员工以合法的渠道和形式，调节与化解利益矛盾，维护企业安定团结。有关部门要认真负责地回答和解决员工反映的问题。要进一步建立健全职工代表大会制度，倾听广大员工的呼声和意见，使之成为沟通企业与员工关系，以及协调员工利益关系的重要渠道。要建立企业安全预警机制，及时有效地处理好各种突发事件。此外，还要改进和加强群众工作。要经常深入基层，倾听群众的呼声，把工作做深、做细、做活、做实，充分发挥解疑释惑、理顺情绪、启发诱导、化解矛盾的作用。
（六）营造一个和谐的企业文化。企业文化是一个企业的灵魂。我们要以一种先进、和谐的文化来打造企业。在建设和谐企业文化方面，要结合实际，把认真实践社会主义荣辱观融入高速公路的企业文化。河南高速公路发展有限责任公司作为河南省的大型国有企业，肩负着加快河南交通发展和建设交通强省的重要责任，在今后的企业发展之路上，我们要把先进的、和谐的企业文化同企业的经营管理结合起来，要以经济建设为中心，以文化建设为支撑，以法制建设为基础，以党的建设为保障，努力把企业建设成为综合实力强，人才队伍精，道德文化先进，员工诚信友爱，安居乐业，身心健康，享有各种权利和发展机会的和谐企业，从而为构建和谐社会作出新的贡献。
总之，构建和谐企业，是高速公路企业的一项长期而紧迫的重大战略任务。我们必须从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度，深刻理解党中央对构建社会主义和谐社会作出的重大战略部署，全面把握构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、方针原则和战略重点，自觉把构建和谐企业融入到构建社会主义和谐社会的总体布局中，贯穿到企业改革发展稳定各项工作的全过程，全力推进高速公路企业的和谐发展。