基于平衡计分卡的政府部门绩效评估指标体系研究 ——以某省教育厅为例

基于平衡计分卡的政府部门绩效评估指标体系研究 ——以某省教育厅为例

论文摘要

伴随着我国行政机构改革和政府职能转变以及科学发展观的提出,政府绩效评估已经成为了政府部门推行管理创新的重要措施。西方绩效评估理论和方法的借鉴及本土化以及探索构建中国特色的政府绩效评估体系和实施方法成为理论和学术界关注的焦点。而结合我国国情和不同部门工作实际,制定出合理、可行、具有指导意义的政府绩效评估指标体系是其中至为关键的内容。论文以政府部门绩效评估指标体系为研究对象,通过对平衡计分卡方法理论和实际应用的深入分析,探索平衡计分卡应用于政府部门绩效评估的适应性。并在经典平衡计分卡理论框架下,探寻适合中国国情的政府部门绩效评估指标体系的理论模型和设计思路。与经典平衡计分卡四个维度相对应,新的框架设定了业绩指标,用以反映部门职能和发展战略覆盖领域的关键性成绩;成本指标,用以反映实现战略的必要投入和行政成本节约;内部流程指标,用以反映部门内部运行效率、应急反应能力、政务公开和依法行政;学习和发展指标,用以反映政府部门的发展资源和能力。并将其运用于案例部门的绩效评估指标体系设计。在此基础上,提出完善政府部门绩效评估指标体系的对策建议。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 导论
  • 一、研究背景
  • 二、研究目的和意义
  • 三、研究思路与框架
  • 第二章 相关理论和研究综述
  • 一、基本概念
  • 二、政府绩效评估的研究进展
  • 三、政府部门绩效评估指标体系研究进展
  • 第三章 平衡计分卡运用于政府部门绩效评估的适用性分析
  • 一、政府部门绩效评估的特殊性
  • 二、平衡计分卡的适用性
  • 三、基于平衡计分卡的政府部门绩效评估典型案例
  • 第四章 案例部门绩效评估指标体系设计
  • 一、基于平衡计分卡的政府部门绩效分析框架
  • 二、指标体系设计思路
  • 三、案例部门指标体系设计
  • 第五章 对完善政府部门绩效评估指标体系的启示
  • 一、我国政府部门运用平衡计分卡的挑战
  • 二、完善绩效评估指标体系的对策
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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