解决我国就业问题的政府政策

论文摘要

就业是民生之本。就业问题既是一个重大的经济问题,也是一个重大的社会问题和政治问题。解决就业问题对保持社会政治稳定,促进社会和谐发展具有重要意义。我国是世界上最大的发展中国家,在由过去的高度集中的计划经济体制转向市场经济体制,经济体制改革和二元经济结构转换过程中,出现了严峻的就业压力。我国有13亿多人口,就业问题比任何一个国家都复杂,扩大就业的任务比任何一个国家都繁重。进入新世纪,处在变革期的社会面临着较之以往更大的就业压力,政府采取了多种举措试图解决,但仍有许多问题有待处理和解决。论文立足于经济学中基本的就业理论,在对比国外就业问题和就业政策的基础上,着重分析我国的就业状况,包括对以往的总结以及当前我国社会的就业形势、就业政策的探讨；剖析其中存在的问题,总结可资借鉴的经验,最后形成具有一定前瞻性和操作性的政策建议。论文分析了进行就业政策研究的理论和实践意义,从阐述就业的内涵入手,以公共选择理论等为理论基础,在占据较为详尽研究资料的基础上,综合采用实证分析和规范分析、定量分析和定性分析、数理统计以及类比归纳等分析方法,同时借鉴了印度、巴西和日本的经验,全面系统地对就业政策进行了研究。论文核心框架由四部分构成。第一部分为基本概念概述。本部分对失业与就业的概念,以及就业政策的涵义进行了界定。第二部分从经济运行的角度分析就业现状,特别是我国就业问题的一些特点,并总结现阶段的就业政策,分析了我国就业政策存在的突出问题。第三部分为国外解决就业的理论、实践及其对我国的启示。首先对国外的就业理论进行了剖析,接着介绍了国外解决就业的实践,结合我国情况,提出对我国的启示；第四部分为解决我国就业问题的政府政策建议。包括,采取积极就业的财政金融政策,完善劳动力市场调控政策,促进中小企业发展政策,完善失业保险政策,给予特殊人群以特殊政策：促进高校毕业生就业,广开农民共就业门路,帮助城镇就业困难人员就业。此外,论文在研究视角及政策建议方面均有创新,即将经济学原理与管理学理论相结合,作为理论支撑。并提出成立农民工公司。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究内容与创新点
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 创新点
• 1.4 研究方法和逻辑结构
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 逻辑结构
• 2 就业问题与就业政策的理论基础
• 2.1 就业与失业的理论界定
• 2.1.1 就业的内涵
• 2.1.2 失业的内涵
• 2.1.3 就业政策的内涵
• 2.2 就业政策的理论依据
• 2.2.1 公共选择理论
• 2.2.2 劳动力市场调控理论
• 2.2.3 人力资本优势转化理论
• 2.2.4 就业与增长理论
• 2.3 本章小结
• 3 我国就业现状及就业政策分析
• 3.1 我国就业难的现实表现
• 3.1.1 新增劳动力数量逐年增加
• 3.1.2 农村剩余劳动力数量增大
• 3.1.3 高校毕业生就业问题凸显
• 3.1.4 城镇失业率上升
• 3.1.5 就业弹性下降
• 3.2 我国现阶段就业政策考察
• 3.2.1 宏观经济政策
• 3.2.2 就业扶持政策
• 3.2.3 收入支持政策
• 3.2.4 劳动力市场服务政策
• 3.2.5 经济结构调整政策
• 3.3 我国就业政策存在的问题
• 3.3.1 就业政策不公平
• 3.3.2 就业政策配套措施不健全
• 3.3.3 社会保障政策体系不均衡
• 3.3.4 劳动力市场政策行政分割
• 3.4 本章小结
• 4 国外就业政策经验及其借鉴
• 4.1 印度、巴西、日本的就业政策
• 4.1.1 印度的就业政策
• 4.1.2 巴西的就业政策
• 4.1.3 日本的就业政策
• 4.2 国外就业政策的经验借鉴
• 4.2.1 就业优先目标明确
• 4.2.2 社会保障政策制度完善
• 4.2.3 教育培训体系健全
• 4.2.4 中小企业贡献大
• 4.3 本章小结
• 5 解决中国就业问题的政府政策建议
• 5.1 采取积极就业的财政金融政策
• 5.1.1 积极就业的财政政策
• 5.1.2 积极就业的金融政策
• 5.2 完善劳动力市场调控政策
• 5.2.1 建立市场导向的就业机制
• 5.2.2 消除劳动力市场制度性壁垒
• 5.2.3 加快中介服务机构的发展
• 5.2.4 加强劳动力的就业培训
• 5.3 促进中小企业发展政策
• 5.3.1 减少中小企业发展的阻力
• 5.3.2 提供良好的融资环境
• 5.4 完善失业保险政策
• 5.4.1 加强失业保险金的筹措监管
• 5.4.2 确保失业保险金的保值增值
• 5.5 给予特殊人群以特殊政策
• 5.5.1 促进高校毕业生就业
• 5.5.2 广开农民工就业门路
• 5.5.3 帮助城镇就业困难人员、零就业家庭就业
• 5.6 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢