政府门户网站的信息公开评估方法研究 ——基于大连市政府门户网站

论文摘要

在信息技术发展迅猛的今天,人们的思想和社会管理模式正发生着翻天覆地的变化,这就对各国政府的结构、职能等都提出具有挑战性的要求。政府信息公开已经俨然成为社会关注的焦点问题。政府信息可以说是一种特殊的公共产品,信息是判断决策的基础,实施政策的透明度越高,公众理解起来就越容易,也就更容易主动接受。虽然我国政府在信息公开方面做了大量工作,但政府信息供给仍然不能完全满足公众对信息的需求,政府公开的信息利用率不高,体现不出本身的价值,公众不能及时获得有关民生的政府信息,这些都导致政府的信息资源被浪费,得不到充分的利用。信息公开是社会进步的显著标志,政府信息公开已经成为一种社会责任和法定义务。信息公开作为我国政府门户网站的首要功能,也是政府网站绩效评估的一个主要方面。政府门户网站是公众和企业在这个信息时代获取政府信息的总渠道,也是最方便简洁的渠道,政府门户网站是政府信息公开水平的集中体现,所以对政府门户网站信息公开评估的研究极具现实意义。本文结合相关文献及实际的网站调查选取有说服力的、反映信息公开绩效的指标,然后建立了科学的、具有一定通用性的政府门户网站信息公开评估指标体系；以大连市政府门户网站为主要研究对象,根据评估指标体系设计了科学的调查问卷；对大连市政府工作人员及电子政务专家进行了问卷调查,根据问卷情况,运用层次分析法确定了各项指标的具体权重及各个指标的评估得分,最终得出了大连市政府门户网站信息公开评估的总得分。对于评估的结果分别从定量和定性两个角度进行了分析,定量分析采取的办法是将大连市和青岛市政府门户网站信息公开评估分数进行对比,定性分析的方法是基于系统工程的思想将本文构建的评估指标体系中的指标进行了分析归类,总结出八个影响政府门户网站信息公开的要素,利用解释结构模型分析的方法,分析出大连市政府门户网站信息公开的关键影响因素。最后总结了大连市政府门户网站信息公开的现状以及存在的一些问题,并提出建设性的对策,希望对日后政府门户网站信息公开建设起到积极的作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究内容及研究思路
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究思路
• 1.3.3 创新点
• 2 政府门户网站信息公开理论基础
• 2.1 政府门户网站相关理论
• 2.1.1 政府门户网站基本概念
• 2.1.2 我国政府门户网站建设概况
• 2.2 政府信息公开理论
• 2.2.1 经济学理论—信息不对称理论
• 2.2.2 信息管理学理论—信息资源共享理论
• 2.3 政府信息公开的基本内涵与范围
• 2.3.1 政府信息公开的基本内涵
• 2.3.2 政府信息公开的范围
• 2.4 政府门户网站信息公开的原则
• 2.4.1 对政府信息公开的要求
• 2.4.2 对政府门户网站的要求
• 3 政府门户网站信息公开评估指标的构建
• 3.1 政府门户网站信息公开的评估方法
• 3.2 评估指标设计的基本原则和主要思路
• 3.2.1 评估指标设计的基本原则
• 3.2.2 评估指标设计的主要思路
• 3.3 政府门户网站信息公开评估指标体系构建
• 4 大连市政府门户网站信息公开评估统计结果与分析
• 4.1 层次分析法概述
• 4.1.1 层次分析法基本原理
• 4.1.2 层次分析法基本步骤
• 4.2 大连市政府门户网站信息公开评估流程
• 4.3 大连市政府门户网站信息公开的评估方法
• 4.3.1 指标权重的确定方法说明
• 4.3.2 指标体系中各指标具体权重
• 4.3.3 指标体系中二、三级指标说明
• 4.4 大连市政府门户网站信息公开的评估结果
• 4.4.1 数据收集获取
• 4.4.2 评估结果
• 4.5 大连市政府门户网站信息公开的评估结果分析
• 4.5.1 定量分析
• 4.5.2 定性分析
• 5 大连市政府门户网站信息公开问题与对策
• 5.1 大连市政府门户网站信息公开现状及问题
• 5.2 促进信息公开的意见和对策
• 6 总结与展望
• 6.1 总结
• 6.2 展望
• 附录A
• 参考文献
• 后记