关键词:建筑工程;预结算审核;问题及对策
1.建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围工程量、定额套用和费用计取进行的审核,在建筑工程施工图纸的基础上,参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
1.1工作范围的确定
预结算审核人员应根据建筑工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分,帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次,预结算审核还要对工程量进行严格地审核。预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视,实施严格的审核,保证计算的相关误差处于规范允许范围内。
1.2套用定额审核
预结算审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核,保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性,要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理,要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。
1.3工程量的审核
计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础,工程量的计算工作量比较大,且是一项繁琐、费时的事情,其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。
1.4费用计取的审核
工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定,在审核时要注意费率计算是否正确,对于出现费率下浮或者总价下浮的工程,在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
2.建筑工程造价预结算审核中存在的问题
2.1没有健全完善的造价审核机制
审核机制不完善是我国工程项目造价预结算审核中存在的普遍问题,而造成这种现象的原因是预结算工作程序复杂且工作量大,工作本身就是需要有专业的组织进行管理和监督,并实时解决问题的,而我国目前的工程造价预结算审核机制是由仅有几个人组成的审核机构来开展工作的。审核机制的不健全必然会导致相应的审核制度无处落实,有些工程造价的预结算的数据缺乏可信性和准确性,这样的结果是与工程造价的科学化管理背道而驰的。
2.2造价审核中存在着虚报材料价格和使用量的情况
特种材料使用量偏大是当前建筑工程造价比较高的一个非常关键的原因,施工的过程中很多的单位都在使用低等的材料,而在工程造价核算的过程中还在使用高等材料的价格,在购买价格要比招标价格高出很多的时候,暂定价就要交给建设单位,如果比暂定的价格低的话就要按照投标过程中的暂定价格来执行。
2.3造价审核人员的专业素质和综合能力较差
工程造价的预结算审核是一项专业性、综合性较强的工作,这就要求其工作人员要具备极强的实践能力、技术能力以及对相应政策有充分了解,这几项技能缺一不可,才能保障预结算审核工作的顺利进行。但目前我国的大部分工程造价预结算审核的从业人员素质普遍不高,该行业缺乏多层次、多知识的高素质人才,这就影响了工程造价预结算审核工作的进行和开展。
3.解决建筑工程造价预结算审核问题的对策
3.1完善审核编制
工程造价预结算审核具有多种编制,每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中,需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制,业务较为多变的企业可以选择滚动式预算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新,不能仅停留在原有的状态,不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此,编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容,将实施过程中有问题的方面进行改进,对原有的编制取长补短,从而将优势充分发挥出来,将弊端进行剔除。编制对于预结算而言具有提供文件的重要作用,因此,编制的文件必须要真实合理,有效的文件能够让审核的工作量大大减少,从而加快企业运营的效率。
3.2加大审核力度
在建筑工程总造价中设备、材料及人工价格等对其结算审计结果具有极大的影响。作为工程结算审计编制的重要依据,材料价格的准确性对总造价具有关键性的作用。在市场经济作用下,材料价格具有较为显著的波动情况。此时,施工企业应对市场情况有一个充分的认识与了解,并对其变动及时做出处理。在工程结算审计编制过程中,保留市场价格变动的预算空间。同时应按照各个地方的实际市场情况,对工程造价进行指导。
3.3准确核算工程量
作为决定建筑工程造价的关键性因素,工程量核定是工程结算审计的重要组成部分。遵循施工单位结算审计编制的工程量计算表,计算对照图纸的尺寸并进行审核。签证文件为结算提供了工程量计算的尺寸数据来源及计算方式,并加大了工程量计算的真实性,作为工程结算审计的基础,工程量计算的准确性将对结算审计的科学有效性产生极大的影响。为对市场经济需求进行有效满足,应选用工程量清单计价方式。审计人员必须充分考虑定额内各个项目标注的工作内容,避免工程造价偏高等现象的出现。审计人员应认真审核定额子目,确保套用的正确性。在定额子目套用审核中,必须充分了解定额子目中的全部内容,并对定额编制中的相关规定加以重视,确保子目套用的公平性与合理性。
3.4提高造价从业人员的专业素质
建筑工程预结算审核从业人员的专业素质直接影响着工程造价预结算审核的工作成果,任何一个严明的管理制度都需要工作人员的执行和贯彻才能发挥其真正的约束作用,工程造价的预结算审核工作也是如此。预结算审核工作对从业人员的专业素质有较高的要求,这就需要管理人员和相关的工作人员在进行预结算审核工作时要不断提高工作能力和自我约束的意识,企业要定期对工程造价预结算审核的管理和工作人员进行培训,以提高其专业素质,使其在思想和能力上都能与时代相接轨,从而提高工程造价预结算审核人员的整体素质。
结束语
综上所述,建筑工程的造价预结算审核工作,是整体建筑项目管理中的重要环节,是建筑企业对自身项目成本进行控制的重要手段,也是对自身投资效果的保证。因此,要通过完善审核编制、加大审核力度、准确核算工程量以及提高造价从业人员的专业素质等方面来不断完善建筑工程造价预结算审核方法,为建筑企业获得一定的经济社会效益。
参考文献
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[2]张丹.关于建筑工程造价预结算审核问题探析[J].商品与质量.2017.
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