论文摘要
英国作为第一个福利国家其国民卫生体系自其建立到70年代的市场经济改革,已经走过了60多年的风雨历程。面对我国医改的重重困惑,本文通过对英国国民卫生服务体系的介绍和“市场化”改革的剖析,探究其对我国医疗改革的启示。首先本文通过对贝弗里奇报告所建立的原则,提出“为国民提供免费医疗”的理念出发,探究其建立的思想基础,认为必须由国家负责对国民的医疗服务;随着人口老龄化,经济全球化对原有医疗保障体系的冲击,凯恩斯主义的“失效”,国家干预思想受到西方各国的冷遇,新古典学派、新保守主义以及“第三条道路”等社会福利思想顺应新时期社会保障改革和发展的需要,成为英国现代社会保障思想的重要流派,并为其国民卫生服务体系改革提供理论支撑。其次在介绍国民卫生服务体系建立的过程上,着重分析了英国国民卫生服务体系的“市场化”改革进程和特点,并对其改革的效果进行的探讨。最后针对中国医疗体制两个部分(城镇医疗和农村合作医疗)中出现的问题,指出英国国民卫生服务体系对解决中国“看病难,看病贵”,建立一个高质量的医疗体系提出几点建议:将公平作为医改的价值理念,明确界定政府和市场在医疗保障体系中的责任;构建医疗相关部门的协调机构;建立利益补偿机制。
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