《生物多样性公约》与中国海洋生物多样性保护

论文摘要

近年来,虽然我国正逐步走上可持续发展的道路,但目前我国环境和资源状况仍不容乐观。其中,由于过度捕捞、海洋工程、生产及生活污水排放,造成了我国海洋环境质量下降,海域生态结构失衡,海洋物种急剧减少,生物多样性下降。同时,海洋及海岸生物多样性保护管理能力不足和措施不力,加剧了这种状况恶化的趋势。海洋生物多样性保护涉及跨界问题,需要通过国际合作来加以解决。于1993年12月29日正式生效的《生物多样性公约》是海洋生物多样性保护的重要国际条约之一,它的制定和生效是全球生物多样性保护的一个里程碑。公约第一次对生物多样性作了全面的阐述,内容涉及了遗传资源的取得和利用,技术转让和生物安全,从建立保护区系统到重建退化的生态系统和恢复受威胁物种,到采取迁地保护措施等。国内不少学者围绕《生物多样性公约》产生的背景、制定和履行情况进行了一些研究,新世纪初始,《联合国海洋法公约》实行以来,鲜有学者专门针对《生物多样性公约》与海洋生物多样性保护进行细致系统的研究与探讨,国外学者的相关著述也较少。基于此,本文试图以《生物多样性公约》与中国海洋生物保护为中心,系统研究《生物多样性公约》对我国海洋生物多样性保护的作用及其借鉴意义,进而思考该公约的完善和发展对我国海洋生物多样性保护的推动作用及启示。本文首先从研究对象入手,开篇介绍《生物多样性公约》的制定背景、目标、主要议题,公约的特点及历史发展,介绍公约的运行机制,执行情况及其新发展;然后,探索《生物多样性公约》的运行机制和在海洋生物保护方面的活动;在此基础上,以中国在海洋生物保护方面为主线,阐述中国履行公约的情况,从中国海洋生物多样性保护法律机制的设计和具体事实入手,指明我国目前的现实情况并提出不足之处,对存在问题进行剖析;最后,通过介绍俄罗斯、美国等发达国家在海洋生物保护以及履行公约方面的特点和先进之处,提出完善我国海洋生物多样性保护,提高我国履约能力的建议。总的来说,本课题研究的重点和创新点主要集中在公约的特点和借鉴意义的探究上,试图以动态的视角,拟解决怎样构筑一套既适合中国海洋生物保护现状,又能够更好地履行公约的中国海洋生物多样性保护法律体制的问题,走可持续发展海洋的道路。本文的写作目的在于通过分析公约的运作情况与中国海洋生物保护事业的发展状况,将二者紧密联系起来,旨在探析国际条约体现的国际法律模式如何在缔约国国内法律体系中运作,即国际法的国内法转化问题。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 《生物多样性公约》概述
• 第一节 公约产生的背景
• 一、生物多样性基本概念与价值
• 二、人类活动对生物多样性的影响
• 三、国际生物多样性保护的发展与公约的产生
• 第二节 《生物多样性公约》的主要内容和特点
• 一、公约的目标
• 二、公约的主要议题
• 三、公约的特点和重要意义
• 第三节 《生物多样性公约》的运行机制及其新发展
• 一、公约的执行机构及其职能
• 二、公约的新发展——《卡塔赫纳生物安全议定书》
• 三、公约在实践中面临的挑战
• 第二章 国内外生物多样性保护现状及履约情况
• 第一节 中国海洋生物多样性保护及法律机制
• 一、中国海洋生物多样性保护状况
• 二、中国海洋生物多样性保护的法律机制
• 第二节 中国在海洋生物多样性保护方面的履约行动
• 一、制定国家战略，将生物多样性的保护和利用纳入国家管理
• 二、加强海洋生物多样性调查，重视宣传教育
• 三、将就地保护及移地保护作为生物多样性保护的主要措施
• 四、开展信息及技术交流和国际合作
• 第三节 俄罗斯的生物多样性保护
• 一、俄罗斯生物多样性保护现状
• 二、俄罗斯的国家生物多样性保护战略
• 第四节 美国的生物多样性保护
• 一、美国野生生物保护现状
• 二、美国的国家生物多样性保护战略
• 第五节 国外生物多样性保护及履约行动的借鉴意义
• 第三章 中国海洋生物多样性保护及履约存在的问题和分析
• 第一节 中国海洋生物多样性保护存在的问题及原因分析
• 第二节 中国在履约过程中亟待解决的问题及分析
• 一、人口增长与趋海性流动的压力问题
• 二、海洋开发利用的掠夺性和粗放型模式问题
• 三、政策上的不合理和失误、国家宏观调控上的无力问题
• 四、不完善的法律体系及不严格的执法管理问题
• 第三节 公约对中国海洋生物多样性保护的启示
• 一、对《生物多样性公约》的考察及其借鉴
• 二、对生物多样性公约模式的评估
• 三、公约对完善中国海洋生物多样性法律保护的启示
• 第四章 中国履行公约、完善海洋生物多样性保护的对策分析
• 第一节 履行生物多样性公约的基本思路
• 一、保护和发展密切结合的原则
• 二、统一协调、分散管理的方针
• 三、以基础性和综合性工作为重点
• 第二节 履行生物多样性公约的改进措施
• 一、研究方面
• 二、法律和制度建设方面
• 三、管理方面
• 四、宣传教育方面
• 五、国际合作方面
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历
• 发表的学术论文