论文摘要
中国特色的人民陪审员制度已经走过了近八十年的风雨历程,充分显示出其在国家民主制度和司法实践中的积极效应和独特价值,值得进一步发扬光大。2005年全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》出台,使人民陪审员制度进一步走向规范化。然而,由于立法过于原则,实践中出现了理解不一致、适用不统一和规定不到位等问题,具体反映在人民陪审员的选任方式、使用办法和管理考核等三个方面,这些问题有可能影响人民陪审员制度作用的充分发挥。本文从阐明人民陪审员制度的价值与功能入手,借鉴西方国家陪审制度的精髓,并结合司法实务,在实证分析的基础上找出问题、分析成因,针对存在的三个方面问题提出意见和建议。
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