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摘要：建工程造价预算控制作为造价管理的重要内容，可以有效的对工程的造价进行控制确保工程的收益，所以在实际工作中，更好的实现对工程项目的造价控制确保工程的顺利进行。本文进一步分析了建筑工程项目造价超预算的原因与控制措施，以供同仁参考借鉴。
关键词：建筑工程；项目造价；超预算；控制
一、工程造价预算控制原则
首先需要对于成本进行相应的控制，在建筑工程施工当中，往往会涉及到成本控制方面的内容，因此需要对于成本进行全方位的有效地控制，建立起一个健全的全方位覆盖的网络，这需要涉及到建筑施工单位的每一个人，让人人都意识到自身对于控制建筑成本的重要性，从而实现成本的有效控制。其次需要对工程造价预算实行动态的控制。在工程建设的过程当中，对于造价预算的控制是处于不断变化的环境当中的，因此需要根据市场状况以及实际情况对工程造价预算进行管控，实现成本减少。再次需要对于成本的目标进行管控，在建筑工程造价的管理过程当中，需要对整体的目标进行分解成为一个个的小目标，这样才能够更加贴近实际，更加容易实现，在目标进行分解的过程当中，时间和内容越详细，越有利于节约造价的实现。最后是在建筑工程造价进行控制的过程当中，明确各个单位的职责，并且合理的使用自己的权利，便于工程造价管控更好的实施。
二、建筑工程项目造价超预算的原因分析
2.1建筑工程预算编制不合理
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如:在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外，预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。
2.2忽略施工阶段的造价控制
建设方对实施阶段的建筑工程造价预算的不足建设方对实施阶段工程项目的情况缺乏全面的了解，导致了造价动态控制难度的加大，对建筑工程项目的造价预算管理产生了重要的影响。在新的市场战略机遇期，建设方必须要对建筑工程项目的预算管理有一个全面的认识和把握，并且通过积极有效的手段，对建筑工程造价管理进行综合分析，提高建筑工程项目的整体预算控制管理水平。
2.3工程变更影响工程造价预算
在建筑工程施工的过程中，由于受到市场和环境等各方面因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。因此，施工单位要严格控制好工程变更的范围，工程的变更会影响到工程的施工进度，同时也会使工程的设计发生了变化。工程的设计发生了改变，就会使原来的工程造价预算与变更后工程出现偏差。目前，有一部分建设、施工等单位对工程变更的有效管理不够重视,导致工程变更的现象非常普遍,这就直接影响到工程造价的预算出现偏差。
三、建筑工程项目造价预算控制的有效途径
3.1做好工程造价预算编制
（1）参照合同中标价。参照合同中标价编制施工预算，通常要考虑直接费、措施费、间接费和其他费用等，其中直接经费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费；措施费费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用；例如夜间施工增加费、材料二次搬运费；间接费是指在管理以及财务活动中的经费投入；其他经费包含税收、利润等。此种预算模式，管理手段更加专业化，并也是预算控制的主要参考。
（2）参考局部或者分项工程。参考局部或者分项工程，是指一个建筑工程通常会划分成多个分项工程，由此可对各个分项工程编制成本预算，然后再将其汇总。此种预算模式，有利于统一指挥分工，并能为分项工程的管控提供参考。
（3）参照工程量清单。在预算承包合同中，通常会清晰注明工程量清单，主要包含工程直接费、材料费、机械设备费、管理费以及利润等，参照工程量清单编制施工预算具有较多优势，例如，可综合对比工程单价，可有效管理分项工程，并能全面分析经济指标，也能为投标报价提供一定的参考。具体是指，在工程量清单的基础上，进行对比，对于其中的错误应及时调整修改。
3.2加强工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个：（1）外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况；（2）内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
3.3严格控制好工程的变更
在建筑工程施工的过程中，会受到市场和环境等因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。项目的变更意味着过程造价的增加，因此，在建筑工程施工过程中，工程造价预算控制人员要确定工程变更的可行性和必要性，最大限度的减少项目变更对造价所带来的影响，尽量减少因设计上的变更所引起的造价超出原先的造价预算。最后，还要严格控制工程造价调整的审批力度，要做到事前批准、事中监督和事后审查，对于工程超出部门的造价要严格控制，最大限度的降低项目变更对工程造价所造成的影响。
3.4对工程造价的调整方案进行严格的审批
建立有效的工程造价预算的审批制度也是开展工程造价预算控制的一个有效措施。由于工程造价的决策可能涉及到的各方面的利益，因此在工程造价的调整方案的审批上，也要听取各方的意见，在公平公正的基础上，开展工程造价的预算工作，规避工程中可能会出现的风险，提高工程安全管理的抗风险能力。这需要相关从业人员对于可能会影响到整体建筑项目的不利因素进行严格把关。
3.5提高建筑工程项目造价预算控制人员的专业素养
提高建筑工程项目造价预算控制人员的素质，主要通过培训，定期举办相关知识讲座，从企业文化入手，让预算控制成为全体员工的一个潜移默化的认识，除此之外，还需要培养相关从业人员的收集信息的能力，让预算管理人员在实践中锻炼技能，消除建筑工程项目预算管理当中不安定的因素。从而提高建筑企业的经济效益。。
结束语
工程预算控制是建筑工程造价管理中重要组成部分，实施对建筑工程造价预算的有效控制，有利于提升项目的投资效益。因此，造价预算工作人员必须高度关注工程造价预算控制问题，深入到具体的工程实践当中，不断采取新途径、新方法来开展此项工作，确保工程项目保质保量。
参考文献
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