董小军:PPP模式应用于城市生态补偿机制研究论文

董小军:PPP模式应用于城市生态补偿机制研究论文

本文主要研究内容

作者董小军(2019)在《PPP模式应用于城市生态补偿机制研究》一文中研究指出:改革开放以来,城市经济发展的同时,污染也逐渐成为一个不可忽视的问题。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局当中,习近平同志更是在十九大中强调生态文明建设功在当代,利在千秋。“城市双修”,即生态修复和城市修补,重点突出了城市生态修复在生态补偿中的地位。生态补偿作为生态治理的重要手段,在理论和实践中,一直不断地被探索和完善。然而传统模式下的生态补偿由于地方政府财政拮据等问题,标准低,效果差,很难建立长期有效的保护机制。另外,现阶段生态补偿资金多是固定一个数额,分次或一次拨付,不利于资金的最大化利用。PPP作为一种新型合作方式的引入,在生态补偿方面起到了很大的推动作用。一方面社会资本的加入缓解了政府财政支出压力,另一方面政府与社会资本合作建立的PPP项目在环境治理上表现更为出色,效率更高。本文在对生态补偿和PPP模式的定义及内涵,城市发展和城市生态补偿的现状分析之后,基于对财政部颁布的《物有所值评价指引》内容的认知,采用定性和定量的分析方法,识别PPP模式在生态补偿中的适用性。同时得出PPP模式应用于城市生态补偿标准的上限,然后在计算生态补偿标准下限时,分析了具有公益性质的生态补偿PPP项目在生态治理过程中,治理单价不宜过高,继而采用最高限价模型,引入与生态补偿项目服务有关的参数,得出生态补偿PPP项目的治理最高定价,倒挤出PPP模式应用于城市生态补偿的最低标准。提出在补偿标准限定范围内,动态使用生态补偿资金,有利于提高资金利用效率和激发企业积极性等,最后构建出PPP模式应用于城市生态补偿机制。

Abstract

gai ge kai fang yi lai ,cheng shi jing ji fa zhan de tong shi ,wu ran ye zhu jian cheng wei yi ge bu ke hu shi de wen ti 。dang de shi ba da jiang sheng tai wen ming jian she na ru “wu wei yi ti ”zong ti bu ju dang zhong ,xi jin ping tong zhi geng shi zai shi jiu da zhong jiang diao sheng tai wen ming jian she gong zai dang dai ,li zai qian qiu 。“cheng shi shuang xiu ”,ji sheng tai xiu fu he cheng shi xiu bu ,chong dian tu chu le cheng shi sheng tai xiu fu zai sheng tai bu chang zhong de de wei 。sheng tai bu chang zuo wei sheng tai zhi li de chong yao shou duan ,zai li lun he shi jian zhong ,yi zhi bu duan de bei tan suo he wan shan 。ran er chuan tong mo shi xia de sheng tai bu chang you yu de fang zheng fu cai zheng jie ju deng wen ti ,biao zhun di ,xiao guo cha ,hen nan jian li chang ji you xiao de bao hu ji zhi 。ling wai ,xian jie duan sheng tai bu chang zi jin duo shi gu ding yi ge shu e ,fen ci huo yi ci bo fu ,bu li yu zi jin de zui da hua li yong 。PPPzuo wei yi chong xin xing ge zuo fang shi de yin ru ,zai sheng tai bu chang fang mian qi dao le hen da de tui dong zuo yong 。yi fang mian she hui zi ben de jia ru huan jie le zheng fu cai zheng zhi chu ya li ,ling yi fang mian zheng fu yu she hui zi ben ge zuo jian li de PPPxiang mu zai huan jing zhi li shang biao xian geng wei chu se ,xiao lv geng gao 。ben wen zai dui sheng tai bu chang he PPPmo shi de ding yi ji nei han ,cheng shi fa zhan he cheng shi sheng tai bu chang de xian zhuang fen xi zhi hou ,ji yu dui cai zheng bu ban bu de 《wu you suo zhi ping jia zhi yin 》nei rong de ren zhi ,cai yong ding xing he ding liang de fen xi fang fa ,shi bie PPPmo shi zai sheng tai bu chang zhong de kuo yong xing 。tong shi de chu PPPmo shi ying yong yu cheng shi sheng tai bu chang biao zhun de shang xian ,ran hou zai ji suan sheng tai bu chang biao zhun xia xian shi ,fen xi le ju you gong yi xing zhi de sheng tai bu chang PPPxiang mu zai sheng tai zhi li guo cheng zhong ,zhi li chan jia bu yi guo gao ,ji er cai yong zui gao xian jia mo xing ,yin ru yu sheng tai bu chang xiang mu fu wu you guan de can shu ,de chu sheng tai bu chang PPPxiang mu de zhi li zui gao ding jia ,dao ji chu PPPmo shi ying yong yu cheng shi sheng tai bu chang de zui di biao zhun 。di chu zai bu chang biao zhun xian ding fan wei nei ,dong tai shi yong sheng tai bu chang zi jin ,you li yu di gao zi jin li yong xiao lv he ji fa qi ye ji ji xing deng ,zui hou gou jian chu PPPmo shi ying yong yu cheng shi sheng tai bu chang ji zhi 。

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  • 论文详细介绍

    论文作者分别是来自兰州财经大学的董小军,发表于刊物兰州财经大学2019-07-05论文,是一篇关于城市生态补偿论文,模式论文,动态补偿论文,兰州财经大学2019-07-05论文的文章。本文可供学术参考使用,各位学者可以免费参考阅读下载,文章观点不代表本站观点,资料来自兰州财经大学2019-07-05论文网站,若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权,请联系我们删除。

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