民族地区新型农村合作医疗的问题与对策研究 ——以吴忠市利通区高闸镇为例

民族地区新型农村合作医疗的问题与对策研究 ——以吴忠市利通区高闸镇为例

论文摘要

中国农村人口众多,农民收入不高,农村医疗水平落后,在这样的条件下,建立有效的农村医疗保障制度,不仅对中国有现实的意义,而且对世界农村医疗保障也是一个重要的贡献。我国农村合作医疗曾经大面积取得成功且在国际上影响较大,但在80年代走向衰落之后,农民的医疗保障几乎完全变成了自费医疗,为数众多的患病农民陷入了“小病扛,大病拖”的悲惨困境。因此,重建农村医疗卫生服务体系,完善和发展新型农村合作医疗,势在必行、刻不容缓。本文是关于宁夏吴忠市利通区高闸镇新型农村合作医疗发展问题的研究。论文通过文献研究、统计分析及问卷调查等研究方法,在阐述农村合作医疗理论并借鉴国内外农村医疗保障制度改革经验的基础上,通过对宁夏吴忠市利通区高闸镇新型农村合作医疗具体实际的调查研究,分析了宁夏吴忠市利通区高闸镇新型农村合作医疗发展的现状和存在的问题,并提出了宁夏吴忠市利通区高闸镇新型农村合作医疗发展的对策。经过系统的研究和分析,本研究最终得出以下结论:(1)新型合作医疗制度是保证农民身体健康、解决农民看病难问题的重大举措,必须保证其长期、稳定的可持续发展。(2)政府卫生资源的持续投入和扩大新农合筹集基金的渠道才是解决新农合资金问题的根本途径。(3)必须形成农民、地方、中央三方对农村合作医疗基金的有效的管理机制和监督机制,才能保证合作医疗基金的有效运用,保障资金安全。(4)切实的改善乡镇医疗条件和提高乡村医生的从业水平,是对新型合作医疗的有效实施和农民身体健康水平提高的重要保证。(5)必须向农民进行多渠道和通俗化的合作医疗宣传,才能保证农民对报销病种、报销比例等相关问题有更为清楚的了解,能够真正的运用起手中的权利,并从合作医疗中受益。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 引言
  • 第一节 选题背景及研究意义
  • 一、选题背景
  • 二、研究意义
  • 第二节 国内外研究现状及发展动态
  • 一、国外研究现状
  • 二、国内研究现状
  • 第三节 论文研究内容及结构
  • 第四节 研究思路与方法
  • 一、研究思路
  • 二、研究方法
  • 第二章 新型农村合作医疗制度的现状分析
  • 第一节 传统合作医疗模式的弊端
  • 一、自费医疗为主
  • 二、发展前景暗淡
  • 第二节 重建农村合作医疗的紧迫性
  • 一、农民因病致贫、因病返贫问题突出
  • 二、农民医疗费用迅速增长
  • 三、政府在农村的公共卫生职能缺失
  • 第三节 新型农村合作医疗制度的内容、特点及运作机制
  • 一、新型农村合作医疗制度的内容
  • 二、新型农村合作医疗制度的特点
  • 三、新型农村合作医疗制度的运作机制
  • 第三章 民族地区高闸镇新型农村合作医疗现状与问题分析
  • 第一节 高闸镇地域概况
  • 第二节 高闸镇新型农村合作医疗实施现状
  • 一、参合状况
  • 二、资金筹措情况
  • 三、农民受益状况
  • 第三节 推行新型农村合作医疗存在的问题
  • 一、卫生机构服务能力不足
  • 二、农民对新型农村合作医疗通晓程度不深
  • 三、补偿比例偏低,筹资方式落后
  • 四、农民受益面窄,保障范围狭小
  • 五、定点医院药品及医疗费用高昂
  • 六、农民参保不积极
  • 七、基层干部积极性不高
  • 第四章 完善民族地区新型农村合作医疗应采取的对策
  • 第一节 提供强有力的政策支持
  • 第二节 完善以财政资助为主体的多方筹资的长效机制
  • 第三节 拓宽合作医疗保障范围,制定便捷的报销政策
  • 第四节 完善新型农村合作医疗的监督机制
  • 第五节 推进基层医疗卫生机构改革
  • 第六节 建立和完善相关制度
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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