论文摘要
2010年是沈阳沈北新区开发建设的第五年,经过五年的发展,沈北新区的建设已经初具规模,也取得了一些成绩。本文在沈北新区五年开发建设的基础上,就沈北新区未来的开发建设战略和模式进行研究。全文内容共分为五章:第一章是绪言,主要介绍本文研究的背景与意义,思路与方法以及创新与不足。研究沈北新区未来的开发建设战略和模式,对沈北新区的进一步发展有一定的参考价值和借鉴意义。沈北新区的快速发展对东北乃至全国的经济增长都有着非常重要的带动作用。第二章研究城市新区开发建设的理论基础及其研究综述。城市新区开发建设的理论基础是发展经济学中的“增长极”理论,其对城市新区的发展具有重要的指导意义。城市新区是指主权国家和地区在其领土内,依托母城划出一定范围,实行特殊的经济开放政策和管理体制,以达到一定的经济目的的特别经济性区域,是具有特殊功能的新型城市,具有综合性、毗邻性、特殊性等特征。国内外很多学者分别从不同角度对城市新区进行过研究,国内学者的研究主要集中于城市新区的管理模式、可持续发展方式和增长极作用等方面;国外学者的研究主要集中于城市新区的发展趋势和开发模式等方面。第三章介绍国内外城市新区的发展概况。首先分析城市新区的模式和发展经验,继而分别研究国外和国内城市新区的发展历程,从中总结出对沈北新区的发展具有借鉴意义的启示。国内外城市新区的发展模式主要有贸易型、工贸型、科技型和综合型。新区的建设需要有优越的区位条件、优惠政策、良好的环境和完善的法律保障等必要条件。国外城市新区的发展时间已经超过百年,其新区大多具有综合性的功能和完善的政策法规,成立专门的开发管理机构,发展多元投资模式,开发新理念与新技术。我国城市新区经过30余年的开发建设,也得到了一些经验,新区在发展中大多建立城乡一体化均衡发展体系,运用创新体制,选择合理的建设规模和建设强度,坚持以人文本,建设经济增长极。第四章深入研究沈北新区未来的开发建设战略。关于沈北新区未来的开发建设战略,本章首先对新区以往五年的开发建设战略进行总结分析,‘研究其对新区开发建设的意义和在发展过程中显现出的不足之处;然后确定新区未来发展的战略定位、战略目标和战略步骤;最后研究沈北新区未来发展的战略对策与措施。沈北新区围绕“东北第一生态新城”的战略定位开发建设,再经过5年左右的时间,将建成三个中心、五个平台和多个产业链,发展为中国东北经济增长极的中心城市。沈北新区在未来的发展中要进一步创新管理体制与机制、继续优化产业结构、营造良好的人才发展氛围、建设良好的生态环境。第五章深入研究沈北新区未来的开发建设模式。、关于沈北新区未来的开发建设模式,本章在沈北新区五年开发建设的基础之上,研究新区未来的产业发展模式、投融资模式和环境发展模式。沈北新区在进一步的发展中要准确把握产业未来发展的方向,根据自身的发展战略选择产业集群,按照环境条件、资源条件和区位条件对产业进行合理布局。并且要依托于母城沈阳的产业结构和大沈阳经济圈的产业基础,大力发展新型产业,建立规模化产业集群,提升现代服务业,鼓励生态居住产业和文化创意产业的发展,形成具有市场拉动与服务推动机制的产业发展模式。沈北新区的基础设施建设规模庞大,仅仅采用政府投融资模式显然无法满足对资金的需求,因此必须同时采用多种投融资模式,根据需要运用到不同项目的建设之中。沈北新区未来的环境发展应该符合“绿色沈北,生态新城”的总体定位,加大资金投入力度,从宏观和微观两方面加强污染防治和生态环境建设,改善环境质量。
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