论文摘要
农民工的权益保护问题日益引起各级政府和社会各界的重视。本文对农民工权益保护问题的现状进行了研究,认为近年来各级政府对农民工的权益保护十分关心、采取了很多积极措施并且取得了很大的成绩。但是农民工的合法权益尚未得到充分而有效的保护,侵害农民工权益的事件仍屡见不鲜。进一步保护农民工的权益,是增加农民收入的需要,是统筹城乡经济协调发展的需要,也是贯彻以人为本执政方针、建设和谐社会的需要。本文结合长沙市建筑行业农民工群体的个案重点研究了建筑行业农民工权益保护问题。研究认为建筑行业农民工权益保护主要存在过多采用行政干预式宏观调控、部分政策未能很好的结合实际、政策在执行过程中事后补救多于事先预防、财政投入和政府监管方面的部分努力一定程度上流于形式这四个方面的问题。这些问题存在的原因是多方面的,其中主要有劳动力市场不规范、低端劳动力市场供大于求、农民工的威权途径不畅以及农民工组织化程度不高等。为进一步保护建筑行业农民工权益,各级政府和人民团体要在党的领导下通力合作,加大财政投入和监管力度,从法律和制度上加强对农民工权益的保护,发挥工会等非政府组织的优势、逐步建立固定的农民工职业培训部门为农民工做好培训,不断提高农民工依法维权的能力。
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摘要Abstract第一章 绪论1.1 问题的提出1.2 关于农民工群体的界定1.3 研究的意义1.4 文献综述1.4.1 一般性研究1.4.2 农民工权益保护的相关研究1.4.3 有关建筑行业农民工权益保护的研究1.5 研究方法与结构安排第二章 农民工现象及农民工权益保护的意义2.1 农民工现象的解读2.1.1 何为农民工现象2.1.2 农民工现象出现的原因2.2 农民工权益保护的意义2.2.1 增加农民收入的需要2.2.2 统筹城乡经济社会协调发展的需要2.2.3 贯彻以人为本执政方针的需要第三章 建筑行业农民工权益保护的现状和问题3.1 建筑行业农民工及其权益保护问题的特殊性3.2 政府保护建筑行业农民工的政策3.2.1 国家在农民权益保护问题上的政策演变3.2.2 近年来国家制定的保护农民工权益的主要政策3.3 长沙市建筑行业农民工权益保护个案分析第四章 建筑行业农民工权益保护存在的问题及原因4.1 现阶段建筑行业农民工权益保护存在的问题4.1.1 过多采用行政干预式宏观调控4.1.2 部分政策未能很好结合实际4.1.3 政策在执行过程中事后补救多于事先预防4.1.4 财政投入和政府监管方面的努力一定程度上流于形式4.2 现阶段建筑行业农民工权益保护问题产生的原因4.2.1 劳动力市场不规范4.2.2 低端劳动力市场供大于求4.2.3 农民工的维权途径不畅4.2.4 农民工的组织化程度不高第五章 加强建筑行业农民工权益保护的对策5.1 政府需加大财政投入和监管力度5.1.1 加强对农民工工资收入的保护5.1.2 建立和规范建筑行业农民工市场5.1.3 逐步建立企业信用机制及农民工就业档案5.1.4 适时建立专门的机构加强对农民工权益的保护5.2 健全和完善农民工权益保护的法律和制度5.2.1 依法建立工程担保制度5.2.2 建立健全农民工社会保障制度5.2.3 为农民工提供有效的司法救济5.3 发挥工会等非政府组织的优势做好农民工的维权工作5.4 建立固定的农民工职业培训部门为农民工做好培训5.5 提高农民工依法维权的能力结论参考文献致谢附录A(农民工权益保护问题调查问卷)
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