建设新疆服务型政府的问题研究

论文摘要

政府转型,始终贯穿于整个人类社会建设历程之中,随市场经济的发展,中国为适应国际化、社会化、市场化的内外环境,对政府转型提出了迫切要求,加强公共服务职能,逐步过渡为以服务性职能为主的政府模式上来,服务型政府建设从各地迅速蔓延开来。本文通过理论与实证的结合,普遍性与特殊性的结合,选取欠发达地区-新疆地区作为研究对象,突破了以往学者选取经济发达地区或综合环境较完善的地区,从中国加入WTO及西部大开发战略的时代背景下,分析了新疆地方政府建设服务型政府的重要意义,并分析了新疆建设服务型政府的现状,存在建设服务型政府滞后,政府成员对建设服务型政府战略意义不清等问题,在总结了以往的具体做法的基础上,提出了在全疆地区全面推进建设服务型政府,及其相关举措。从而为新疆地区找到丰富的、适合各地特点的政府管理模式,提供了一定理论和实践的指导。

论文目录

• 摘 要
• Abstract
• 前言
• 第一章 新疆政府推进服务型政府建设的动因
• 1.1 西部大开发促使地方政府竞争的重点转向综合环境的竞争
• 1.2 新疆地区经济与社会发展失衡，要求政府建设服务型政府
• 1.3 市场经济发展的新阶段，要求新疆地方政府建设服务型政府
• 第二章 新疆地方政府建设服务型政府的基本做法
• 2.1 转变政府经济管理职能，强化政府市场服务职能，建设优良的市场经济环境
• 2.2 加快政府职能转变，强化政府公共服务职能
• 2.3 改革行政管理体制，创新行政管理方式，为建设服务型政府奠定体制基础
• 2.4 健全公共财政体制，为建立服务型政府奠立财政基础
• 2.5 提高政府公共服务效能，建立阳光政府、高效政府、电子政府
• 第三章 新疆建设服务型政府存在的问题
• 3.1 新疆建设服务型政府进程滞后
• 3.2 新疆政府职能尚待完善
• 3.3 新疆地方政府公共服务职能较为薄弱，公共财政体制尚未完善
• 第四章 推进新疆地区服务型政府的对策
• 4.1 新疆地方政府改革的目标是建设服务型政府
• 4.2 建设服务型政府必须处理好 5 个重大战略关系
• 4.3 推进新疆地区建设服务型政府的基本举措
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 在读期间发表论文清单
• 致谢