土地征收过程中的利益分配研究

论文摘要

经济要发展,社会要进步,土地征收在所难免。土地在由资源向资产转变的过程中释放出巨大的增值,政府、集体、农民等利益集团均参与了增值利益的分配。各利益集团中,农民处于相对弱势的地位,“失地农民”这一群体已经成为制约构建和谐社会的瓶颈。要解决好这一问題,首先要做好土地征收过程中的利益分配工作。土地征收过程中的利益分配是经济问题,也涉及社会结构的稳定问题,为了保证农民利益,兼顾国家、集体的利益,揭示现有土地征收过程中分配格局的特点和规律以及存在问题,对利益分配格局进行合理有效的调整,已经成为一项亟待解决的任务。本文共分为六个部分,第一部分主要介绍研究背景、目的与意义、研究方法、研究思路及内容,并较详尽的阐述了与本文相关的研究动态,为后面的进一步分析做铺垫。第二部分是理论基础,主要是介绍地租理论、产权理论、利益集团理论、博弈理论等理论,这些理论将综合运用于本文的分析研究当中。第三部分介绍土地征收的相关概念及制度沿革,对土地征收过程中的利益分配进行界定。第四部分先对土地征收过程中所涉及的利益集团进行分析,然后构建博弈模型并进行均衡分析。第五部分根据实地调查收集到的武汉市征地资料,对其进行利益分配格局分析,阐述现阶段土地征收过程中利益分配格局的现状,并对存在的问题及原因进行分析,提出了利益分配关系调整的框架和协调利益分配的政策建议。第六部分对全文进行总结并给出研究的结果,指出研究不足之处和今后进一步努力的方向。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景、目的与意义
• 1.2 研究文献回顾
• 1.2.1 农民土地权益现状研究
• 1.2.2 农民土地权益保障措施研究
• 1.2.3 征地利益增值及分配研究
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 定性分析与定量分析结合
• 1.3.2 理论分析与实证分析结合
• 1.3.3 静态分析与动态分析结合
• 1.3.4 比较分析法
• 1.4 研究思路及内容
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究内容
• 1.4.3 可能的创新
• 2 土地征收过程中利益分配的理论基础
• 2.1 地租理论
• 2.2 产权理论
• 2.2.1 产权
• 2.2.2 土地产权
• 2.3 利益集团理论
• 2.4 博弈理论
• 2.4.1 博弈论基本概念
• 2.4.2 讨价还价理论
• 2.4.3 委托代理理论
• 3 土地征收过程中利益分配的界定
• 3.1 土地征收制度概述
• 3.1.1 土地征收的概念
• 3.1.2 土地征收制度的沿革
• 3.2 土地征收过程中利益分配的界定
• 3.2.1 土地利益分配的广义解释
• 3.2.2 土地征收过程中利益增值分析
• 3.2.3 土地征收过程中利益分配的界定
• 3.3 本章小结
• 4 土地征收过程中的利益分配博弈分析
• 4.1 土地征收过程中涉及的利益集团分析
• 4.1.1 中央政府
• 4.1.2 地方政府
• 4.1.3 集体
• 4.1.4 农民
• 4.2 土地征收过程中的利益博弈分析
• 4.2.1 各利益集团行为发生的经济学假定
• 4.2.2 博弈分析的总体框架
• 4.2.3 中央政府和地方政府的博弈
• 4.2.4 地方政府和集体的博弈
• 4.2.5 集体和农民的博弈
• 4.3 博弈均衡分析
• 4.3.1 中央政府、地方政府和集体的均衡分析
• 4.3.2 地方政府、集体和农民的均衡分析
• 4.3.3 均衡分析的结论
• 4.4 本章小结
• 5 实证分析
• 5.1 武汉市土地征收样点调查分析
• 5.1.1 武汉市征地情况及样点基本情况
• 5.1.2 各利益集团的利益分配
• 5.2 武汉市土地征收过程中利益分配存在的问题及原因分析
• 5.2.1 利益分配中存在的问题
• 5.2.2 形成原因分析
• 5.3 博弈模型理论对利益分配的启发
• 5.4 土地征收过程中利益分配关系的调整设想
• 5.4.1 利益分配调整思路和原则
• 5.4.2 利益分配关系调整框架
• 5.5 协调土地征收过程中利益分配的政策建议
• 5.5.1 允许农村集体建设用地直接入市,同时开征财产税
• 5.5.2 明晰集体产权,提高农民的谈判能力
• 5.5.3 建立合理的征地补偿制度,完善农村社会保障体系
• 5.5.4 严格界定公共利益,完善征地程序
• 5.5.5 建立健全土地监督管理机制
• 5.6 本章小结
• 6 结论与讨论
• 6.1 研究结论
• 6.2 研究不足之处和展望
• 参考文献
• 致谢