中外新闻行业组织自律规范比较研究

论文摘要

新闻行业自律规范,是一国新闻业自律机制的重要组成部分。从新闻行业自律规范的演变中,不但可以清晰的体现一国新闻业自律机制的产生、发展及运转状况,更能展示该国新闻业所处的社会背景及环境,因此对新闻行业自律规范的研究十分有必要。本文以英国、美国等六个典型国家的新闻行业自律规范为研究对象,力图从中发掘出各国规范的精华之处,进而对我国的新闻行业自律机制建设提供思考与借鉴。本文主要采用比较研究和文献研究的方法,首先对英国、瑞典、挪威、美国、日本、俄罗斯的新闻行业自律规范进行背景、文本分析,通过横向、纵向的比较,从中提炼出各国规范的共同点及可取点。之后对我国前后四个版本新闻行业自律规范《中国新闻工作者职业道德准则》的社会背景、文本和历次修订的内容,特点以及原因进行了详细分析。针对六国规范及我国规范的优劣点,本文认为应当正视中国新闻业的特殊环境,摒弃不切实际的生搬硬套,必须结合中国的现有国情,从各国规范中汲取真正的“食粮”。最后,就各国规范给我国规范的借鉴及启示,文章从四个方面提出切实可行的改善方案,在操作性、实用性、完备性等方面,对我国新闻行业自律规范进行了展望。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 一、研究问题的提出
• 二、新闻行业自律规范研究现状
• 三、本文的研究对象、研究方法及结构
• 第一章 英美等六国新闻行业自律规范研究
• 一、英国——世界新闻行业自律规范的典范
• （一） 英国新闻行业自律规范的制定、实施背景分析
• （二） 《业务准则》：严格而富有操作性的英国新闻业“基本法”
• （三） 《业务准则》修改历程考察
• 二、瑞典——世界上最早制定新闻法规的国家
• （一） 背景概述：组织严谨、分工明确的自律体制
• （二） 结构特别、稍有瑕疵的《报刊、广播和电视伦理规约》
• 三、挪威——不懈追求新闻自由与独立的挪威新闻业
• （一） 背景概述：人均日读报量世界第一
• （二） 结构合理、内容完整的《新闻（报刊、广播、电视）业务道德准则》
• 四、美国——概括而富有纲领性的自律规范
• （一） 背景概述：从新闻自由主义到社会责任论
• （二） 《信条宣言》：美国新闻业的道德规约
• 五、日本——新世纪、新规约、新特点
• （一） 背景概述——日本自律机制是美国的衍生物
• （二） 《新闻伦理纲领》：最新职业理念与本国特色的融合
• 六、俄罗斯——名不副实的新闻行业自律规范
• （一） 背景概述——巨变之后的弱势自律组织
• （二） 内容与实际效力脱节的《俄罗斯新闻工作者职业道德准则》
• 七、六国新闻行业组织自律规范特点
• （一） 理论基础——从新闻自由主义到社会责任论
• （二） 哲学基础——功利主义与绝对命令的博弈
• （三） 私人利益与公共利益之间的平衡
• （四） 新闻职业的固有特性
• 第二章 中国新闻行业道德规范——《中国新闻工作者职业道德准则》
• 一、《中国新闻工作者职业道德准则》的发展历程
• （一） 1991 年版《准则》——政治道德重于职业道德
• （二） 1994 年版《准则》：紧随行政规章的步伐
• （三） 1997 年版《准则》：确立“坚持正确舆论导向”的道德原则
• （四） 2009 年版《准则》：可操作性、指导性增强
• 二、《中国新闻工作者职业道德准则》的特点
• （一） 从强调政治意识形态逐渐转向强调新闻职业特性
• （二） 从缺乏可操作性逐渐转向增强指导性
• （三） 内容不够完善，落后于新闻实践
• （四） 道德规范的内容以行政规章的方式出现
• 三、《中国新闻工作者职业道德准则》的特点之原因分析
• （一） 我国以政治道德为主的传统
• （二） 我国新闻事业的特殊属性
• （三） 新闻传媒业以行政管理为主的管理体制
• （四） 《准则》制定过程缺乏广大新闻工作者直接参与
• （五） 我国传媒业市场发展还不够成熟
• （六） 中国社会不断开放的社会环境
• 第三章 西方六国新闻行业自律规范对中国的启示与借鉴
• 一、摆正自律规范的位置
• 二、结构——“实践派”还是“原则派”？
• 三、条文——“具体详细”还是“概括抽象”？
• 四、完善自律规范的内容
• 结论
• 参考文献
• 致谢