论文摘要
行政规划作为行政主体实现行政职能的重要途径,在行政权日益扩大的今天,其地位越来越重要。在我国,随着城市化的加快,行政规划又往往与拆迁、补偿等社会问题紧密联系在一起。实现行政规划的法治化,对于实现公共资源利用效率的最大化,对于切实有效约束公权力、保障私权利,对于切实推进依法行政和实现法治国家的目标,均具有重要意义。行政法学者对行政规划的研究起步较晚。近年来,虽然我国一些行政法学者已开始将行政规划纳入研究视野,但是学者们对行政规划的认识不一,对包括概念在内的一些基本问题的认识都远没有达成共识。行政规划可谓是近年来行政法学研究中最具争议的问题之一,对一些基本问题进行研究并达成一定程度上的共识,是进一步深入研究的前提。本文以具有法律约束力的拘束性规划为研究视角对行政规划的概念和性质作了界定,并在此基础上,对行政规划中极为重要的程序机制和司法救济机制进行了探讨。
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