论文摘要
药品可及性与公共健康权息息相关,是一个全世界共同关注的话题。作为提高药品可及性的一种重要途径,“强制许可”这把达摩斯之剑高悬在药品的专利权之上,以防止专利权滥用对公共健康权造成损害。研究强制许可制度对药品可及性的影响具有重要的社会意义。本文实证分析了各国成功实施强制许可和未批准实施强制许可的案例,认为无论是实际实施强制许可还是制度本身的威慑作用都有助于提高药品可及性,而且实施强制许可能够更迅速、有效地缓解公共健康危机,所以应该充分重视强制许可制度的完善。同时,实施药品的强制许可也会带来一定的负面效应,包括对药品研发创新、产品质量、国际贸易等的影响。所以,不仅要坚持强制许可的个案适用,还要通过相关的法律和政策来消除和规避这些负面影响。就我国而言,药品可及性情况不容乐观,公民保健水平仍与发达国家存在一定差距。因此,一方面,立法上要尽量宽松,扩大强制许可制度适用范围,明确相关规则,提高实施强制许可的能力;另一方面,执行上要严谨,重视谈判等沟通方式,利用好强制许可的威慑性作用。从总体战略上来说,作为发展中国家,我国应制定宽松灵活的强制许可制度,以提高药品的可及性和我国公共健康的保护水平。
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