论文摘要
道路交通行政执法是各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内,依据国家的法律、法规和规章,对道路交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为,是贯彻执行道路交通运输法规的社会性管理活动。道路交通行政执法工作,是和谐法治交通工作的核心基础和重要组成部分。道路交通行政执法工作范围大、涉及面广、专业性强,它不仅关系着交通系统整体形象好坏,而且直接影响着国家交通法规政策的贯彻和执行。随着社会经济的发展和人民群众对交通出行的要求不断提高,特别是以汽车为主要交通工具的现代道路交通系统的快速发展,现实中的道路交通行政执法出现了很多缺陷与弊端。本文的内容就是借鉴外国的经验,研究我国的道路交通行政执法问题,包括道路交通行政执法的概述、国外道路交通行政执法现状及经验借鉴、我国道路交通行政执法的现状及存在问题、我国道路交通行政执法改革的几点思考这四个方面。其中以武汉市作为个案,以构建武汉地方特色的道路交通行政执法体系是本文研究的一个亮点。本论题采用案例分析法、数据统计分析法、演绎推理分析法、列图表等多种方法,系统诠释与道路交通行政执法相关的法学理论;对比分析国内外道路交通行政执法体系的运作及发展趋势;剖析真实案例,通过案例分析总结出如何合理构建道路交通行政执法体系;用图表、数据增加论题的立体性。文章分为四个部分:第一个部分是道路交通的概述,这个部分通过对道路交通与行政执法这两个概念的剖析与理解,综合各家的不同见解,根据本文的写作需要,界定了道路交通行政执法的涵义。第二部分是国外道路交通行政执法现状及经验借鉴。主要通过美国、德国、英国等各个国家和地区的道路交通行政执法的现状以及特点,然后归纳总结这些国家和地区在道路交通行政执法方面值得我国借鉴的因素。第三部分主要是对我国道路交通行政执法的现状以及存在问题进行分析、探究。这一部分首先对我国道路交通及其行政执法的现状进行了解、掌握,紧接着提出我国道路交通行政执法目前存在的主要问题。与此同时,以武汉市为例,对其现状进行了分析,在此为构建武汉地方特色的道路交通行政执法体系埋下伏笔。最后一个部分是对我国道路交通行政执法改革的几点思考。通过第三部分的分析,在这个部分笔者对我国道路交通行政执法体系的构建提出了几点建议,同时突出构建武汉地方特色道路交通行政执法体系这一亮点,笔者对武汉市道路交通行政执法体系的构建亦提出相关意见。