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摘要：对于土木工程这种比较复杂的综合而系统的项目，施工单位需要对施工管理过程中存在的问题进行正确的了解和认识，针对其施工特点，采用科学有效的预防措施，加强工作人员的技术水平，合理配置施工资源，有效避免出现施工问题，提高施工的质量，保证土木工程的顺利进行，进一步提高土木工程的施工效率和建设水平。
关键词：土建施工；安全管理；存在问题；改善措施；研究
1我国目前土建施工安全管理现状
1.1施工环境恶劣，现场管理较为混乱
土建工程的施工，通常都是露天作业，人们对于城市化发展的高要求，早就了如今城市中高层建筑林立的现状。对于土建工程来说，高层建筑项目的建设，随着施工进度，施工的难度和环境也将越来越恶劣和困难。土建施工经常会受到天气情况，温度情况的影响，加大了土建施工中安全管理的难度。我国目前的土建施工单位，对于土建施工现场的安全管理认识还不是特别到位，由于土建工程施工的复杂性影响，一般施工现场都相对比较混乱，特别是两种工程交叉进行的时候，施工现场由于人员、器械繁多，安全管理人员往往不能充分发挥其管理职能，对施工现场的安全隐患不能及时察觉，现场管理和指挥通常较为混乱，存在一定的安全隐患。
1.2施工复杂性高，体力工作人员占比高
国内经济建设的不断发展，给国内土建工程带来了庞大的发展机遇，同时也对土建工程的施工项目建设加大了要求。土建工程除了其涉及的范围比较广以外，土建工程还属于一个系统性的建筑工程，拥有比其他各项工程更加复杂化的特点。土建工程在施工期间，包含了多种多样的高空作业，以及露天施工项目。随着土建工程进度的逐渐推进，其施工的复杂性将会越来越高，而施工的环境则将越来越差，对施工人员和单位来说，都是一种风险和挑战。与发达国家相比，我国目前的土建工程施工技术水平还处于一个发展中的阶段，其主要的制约还是来自于施工机械的发展，企业为了追求利益而不断压缩施工成本，致使我国土建施工的机械作业水平发展滞后，土建施工当中则更多的采用人力施工。因此，在土建工程当中，体力工作人员的占比非常高，过量的体力消耗以及体力工作者不高的文化水平，对于土建工程的施工安全来说，都是一项严峻的安全隐患。
2土建施工中安全管理存在的问题
2.1安全管理责任制落实不到位
我国目前的土建施工当中存在着比较明显的安全管理责任制度落实不到位的实际问题。很多施工企业的安全管理部门在对土建工程进行日常管理的过程当中，通常仅按照规定的岗位职责进行责任性的管理和安全指导，并不根据现场实际施工情况制定针对性较强的安全管理制度，凸显了施工安全管理部门对现场施工管理的责任感不足，安全责任意识淡薄，土建施工中的安全管理责任落实并不到位，一味的重视进度与质量，注重企业的经济效益，对于土建施工中存在的安全问题不能及时排除，对于后续的施工工作都会埋下安全隐患。
2.2安全管理力度和强度不足
土建施工当中，是需要一套完整的、科学的施工安全管理制度的，其中不仅要包含质量管理和进度管理，也要包括土建工程的安全管理。但我国目前施工企业的土建施工安全管理力度和强度都没有达到土建工程安全管理制度的标准。施工企业往往更重视工程完成的工期、工程质量是否达标、以及工程是否盈利等等，在工程实施的最初，并没有对工程进度和安全管理进行详细的规划，这就导致了后期的土建施工当中，安全事故留有很大的隐患，一旦发生事故，对施工企业以及施工人员的生命和财产安全，必将造成大量的经济损失。
2.3施工安全管理体制落后
说到安全管理，尤其是土建施工当中的安全管理问题，属于一个综合的过程，土建施工当中，若果出现安全事故，对于企业和个人来说，损失都是极其巨大的。国内土建工程安全管理人才的待遇和发展普遍较低，施工企业也并不重视对于施工安全管理人才的培养。且对于施工现场来说，一些较小的安全事件，没有造成人员伤亡或者对工程无任何影响的，施工现场负责人一般不会向上汇报，这就造成了一个封闭的循环，对于土建施工来说，无异于埋下事故发生的种子。
3加强土建工程施工安全管理的措施
3.1加强土建施工质量的管理控制
根据土建施工质量的安全管理控制标准，合理规划土建施工的重要环节，对工程的完整性进行要素分析，建立符合实际施工质量的合格规划标准，加强原材料的管理，对土建施工投标方式进行设计，分析，监督和管理。根据投标工作需要，确定从业者实际的安全公平标准原则。投标需要采用市场化的规划管理，提升土建招标的竞争氛围，进而确保工程管理水平，强化企业综合设计发展实力，实现对施工、监督管理的有效控制。
3.2提高施工人员的素质
由于土建项目工程本身就有一定的安全隐患，所以普及安全生产知识，提高安全操作水平，了解相关法律法规就显得十分重要。要对尽量减少没有受过专业技能训练的临时员工的使用，对新招进来的要有严格的考核，对老员工也要定期进行安全操作技能的培训以及安全意识的强化，积极开展安全教育活动，提高施工人员的自我保护能力和意识，将安全管理落实到每个区域每个部门以及每一位施工人员。以最大程度降低事故发生的概率。
3.3严格执行安全管理的各项制度
在项目实施的过程中，安排专人监督、检查、落实所有的安全管理制度。企业要按照相关规定设立安全生产管理人员，开展日常安全检查工作；要积极落实监督安全生产责任制，管生产必须管安全、安全技术交底、领导带班、单元预警法、特种作业人员安全管理等制度。同时，要求监督检查人员对安全隐患要做到零容忍，对现场违章作业、蛮干作业、遥控指挥、不执行各项安全制度等现象必须严惩不贷，不留情面，规范执行安全管理制度，确保施工有序进行。
3.4做好土建施工安全检查
在施工前后，安全管理人员需要对全部的建筑场所进行安全检查，不能走形式，做样子，应该认真落实，负起责任。检查的重点安排在安全制度的落实状况、设备设施定期检查，作业环境的隐患排查。在非作业期间做好安全知识的宣传与考核，组织工作人员做好安全教育。一些事故多发因素，例如：塔吊、搅拌机、用电器、支炉、大型作业机器一些重大危险源需要严格监控，重点监察，谨慎施工，针对此类危险因素需要建立专门的管理条例，抓好各种类型作业的安排，确保施工工具的使用寿命，周期维修，检查更新，确保人员安全和工程的顺利进行。对于监管人员，一定要坚持原则，严格执行有关制度。没有取得施工许可证或不具备安全条件的物件一律不准进入建筑市场，严禁无证施工，严格建筑施工队伍准入请出制度。
4结语
总之，近年来，土建施工事故常常发生，严重威胁到了施工工作人员的生命安全，也给工程顺利竣工带来了阻碍。因此各施工企业应加大对施工安全的管理力度，强化各项安全措施，提高工作人员的安全意识，减少施工安全事故发生，确保各项工程顺利完工。
参考文献
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[2]祝海波,李晓飞.土建施工的安全管理问题及其改善措施[J].建筑工程技术与设计,2018,(26):1854.