苏州市永安工程建设监理有限公司江苏省苏州市215128
摘要:引入监理单位进行施工现场管理,可以提高建筑工程施工过程的可控性,对于保证工程施工有序进行起到了不可替代的作用。但是在建筑工程施工现场安全监督环节,却由于各方参建人员安全意识欠缺、不按照相关技术文件和规范落实安全管理措施以及现场安全监督的工作缺乏条理等问题,使得监督效果达不到既定的目标。本文针对上述问题分析了其出现的根源,并且探讨了在制定有针对性的安全监理工作计划、审核安全保障资金的合理使用和强化日常安全巡查、规范施工现场安全监督的文件编制与资料管理等方面,有效约束施工行为和落实各项安全管理措施,以期达到理想的施工现场安全监督效果。
关键词:监督效果;施工现场安全;建筑工程;工程监理
引言
由于目前建筑工程的施工技术难度上升,特种设备的使用频率增加,加之周边的环境构建筑物和人员愈发密集,保障施工现场的安全显得尤其重要。此外施工安全与高效、高质量的完成建筑工程建设也是密不可分的关系。因此施工现场安全监督的效果不仅体现在没有事故,也反映在工程的施工质量能否达到预期要求。
一、影响建筑工程施工现场安全监督效果的因素
由于在建筑工程施工现场实施安全监督的工作内容十分复杂,除了要对参建人员、设备以及企业进行各方面的信息审核,还涉及到与施工工艺有关的大量技术性问题。因此既需要依据相关文件和法律法规行使监督管理职能,又需要协调好各方人员之间的关系。所以影响实际现场安全监督效果的因素也来自多个方面,但是归根结底都可以归类到图1所示的基本类型。
图1.影响施工现场安全监督效果的因素分类
(一)施工安全保障方面的投入得不到落实
由于建筑工程施工本身有大量特种设备的应用以及风险系数较高的特殊工序,因此按照相关规范提供必要的防护措施,为现场人员提供符合安全规范要求的装备,并且修建必要的安全设施,都是保障施工现场安全的基础[1]。而在建筑工程的实际施工过程中,安全管理方面的设施建设和装备配置却时常得不到保障,基于利润最大化考量的施工单位,往往会试图在这些方面缩减开支。因此虽然在承包合同与施工组织计划等文件中都有明文规定,但是施工现场安全防护设施、装备不全或者质量不合格的问题时有发生,仅仅依靠人手有限的监督人员难以及时发现这些问题。
(二)各方管理和操作人员对安全问题不够重视
建筑工程施工的大多数细节都存在风险,而由于相关管理人员专注于控制施工质量,或者出于经济方面的考虑注重保障造价与工期目标的落实,因此经常降低在安全管理方面的要求。而施工操作人员又时常由于缺乏常识而不按照相关安全操作规程进行作业,这对于实施现场安全监督的人员而言,是最难防范的问题。因此监理人员虽然通过现场监督和巡查可以发现部分问题,并提出相应的意见加以纠正,但是这种事后纠正往往无法保证在改正之前这些行为不会导致不良后果。所以各方人员对安全问题的重视程度不够,是影响建筑工程施工现场安全监督效果的重要因素。
(三)监理单位制定的各项工作计划和规章等存在缺陷
当建筑工程的现场施工全面展开,监理规划和安全监理细则是保障现场监督效果的关键。而目前很多监理单位在编制相关文件时,过多使用既往工程项目监理所使用的文件内容,缺乏对具体工程施工的深入研究和进行必要的风险分析与预测[2]。因此首先体现为监理规划没有完全反映实施现场安全监督的需要,导致现场监理人员的工作缺乏条理和不够规范。其次安全监理细则缺乏足够的针对性,意味着实施现场安全监督时没有操作性强的规制,使得监理人员的工作目的性不强,难以把握进行巡查或旁站监督时的工作要点,因此现场安全监督的效果和工作效率都不够理想。
二、提升建筑工程施工现场安全监督效果的策略
(一)制定有针对性的工作规划与规章制度体系
鉴于目前建筑工程施工技术日益复杂,使用的工艺和设备越来越专业化,因此要想提升施工现场安全监督的效果,应当制定更具针对性的工作规划和细则。首先应在编制相关文件之前对施工现场环境进行细致勘查,对前期勘查报告和设计方案进行深入研究和分析,对有可能出现安全问题的环节制定全面的监督计划。其次对具体建筑工程的特殊工序以及新型机械设备使用等做深入了解,针对其施工过程中存在的风险制定安全监理细则。从而让现场监理人员有可操作的计划做为指导,更有目的性的进行现场监督工作。
(二)审核安全保障落实情况和强化日常安全巡查
针对各方不够重视安全问题的状况,监理单位基于对其安全施工保障体系和组织计划等的验证,依据合同和相关法律法规,在不同施工阶段审核各项安全保障的落实情况,确保相关企业按照规范配备符合安全施工标准的安全防护设备与设施[3]。此外要强化日常安全巡查并利用科学的试验手段进行检测,保证防护设施、装备的质量,并且督促施工单位的安全管理人员做好本职工作,确保操作特种设备或负责特殊工序施工的人员在作业过程中遵守相关安全规范。最后对于违规现象应在下达整改意见之后应及时的跟进,确保其按照要求采取措施。
(三)规范施工现场安全监督的文件编制与资料管理
工程监理工作需要依据合同与相关法律法规实施现场监督,因此做好监理日志等文件编制并注意保管好施工过程的安全巡视检查验收资料等,是在履行自身职责的同时明晰安全管理责任的关键[4]。建筑施工现场安全监理资料见图2所示。因此首先要规范涉及到计划变更的相关文件的编制,保障其具有法律效力并避免事后出现争议。其次针对监理规划和安全监理细则中具体监督目标的落实,应在监理日志和月报当中进行及时总结和分析,并且保管好安全问题整改相关文件资料,为实施下一步施工的现场监督做好准备。
图2.建筑桩施工现场安全监理资料
三、结束语
建筑工程施工现场安全监理不仅能够保障施工人员和各方财产的安全,还对达成质量目标至关重要,只有确保施工遵循相关设计方案以及法律法规有序进行,才能在安全的前提下落实各个阶段的质量控制目标,使得各方都得到满意的工程建设结果。
参考文献
[1]张润智.浅谈建筑工程施工现场的安全监督管理[J].建材与装饰,2018(39):145-146.
[2]虞华斌.浅析工程监理对建筑工程施工现场安全的监督效果[J].门窗,2017(3):50-50.
[3]向宏毅.建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建[J].建材与装饰,2017(1).
[4]胡颖新.建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建[J].居舍,2017(34):135+137.