论文题目: 农村环境治理的经济学分析
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 冯健
导师: 朱柏铭
关键词: 农村环境,环境治理,公共产品供给,外部效应矫正,经济学分析
文献来源: 浙江大学
发表年度: 2005
论文摘要: 长期以来,我国在环境治理上,对农村的重视和投入远远落后于城市。落后的环境治理基础设施与不断膨胀的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了农村环境问题的严重恶化。加快农村环境建设,提高环境质量,是当前农业和农村可持续发展的基本要求,也是实现城乡社会经济协调发展,全面建设小康社会的重要举措。因此针对目前我国农村环境面临日益严峻的挑战和农村环境治理的短缺现状,设计一套农村环境治理的可行性方案显得尤为迫切和重要。目前国内外已有的研究都是从社会学、环境政策和工程技术角度来探求农村环境治理的良方,本文试从公共经济学的视角来加以分析。笔者首先运用公共经济学原理分析了农村环境产品为典型的公共产品,但是随着技术的进步和人们消费方式的改变,环境作为公共产品,已远远超出传统经济学的界定。然后通过现状透析,揭示了目前农村环境污染的严重性及污染源,分析了治理中存在的主要问题。并运用经济学的分析方法从供给角度,剖析了由于市场失灵和政府缺陷的存在,而导致农村环境污染及治理不足的成因。从原理上看,要搞好农村环境的治理,必须消除市场失灵和政府缺陷,但市场失灵和政府缺陷的消除,是经济领域至今尚未完全解决的难题,非笔者能力所能及。因此在借鉴现有治理经验的基础上,笔者认为要解决农村环境问题,必须同时依靠政府和市场双方的力量,实现两者的优势互补,针对不同的污染情况,明确政府和市场在农村环境治理中的作用和责任,做到各司其责,共同努力。以市场的力量改善政府的作用方式,以政府的力量纠正市场失灵,形成联动机制,建立起由政府、生产者和消费者共同参与的综合治理机制。同时从公共经济学的角度看,环境治理主要涉及两个方面的内容,一是环境治理作为公共产品如何供给的问题,二是环境外部效应如何矫正的问题。因此,最后笔者围绕着如何发挥好政府与市场作用这条主线,从环境治理产品有效供给和环境外部效应矫正两个维度探讨加强农村环境治理的对策思路,并通过实例有针对性地提出农村环境治理的具体对策。
论文目录:
1 引言
1.1 研究的目的
1.2 研究的意义
1.2.1 研究的理论意义
1.2.2 研究的现实意义
1.3 目前国内外的研究现状
1.4 论文的基本框架
2 环境的产品性质分析
2.1 环境的公共产品性质
2.2 环境的外部性
2.3 环境的产权界定
3 农村环境治理现状分析
3.1 农村环境污染的现状
3.1.1 现状描述
3.1.2 污染源分析
3.2 农村环境治理存在的问题
3.2.1 治理主体缺失
3.2.2 治理资金投入不足
3.2.3 环境治理设施欠缺
3.2.4 治理成本较高
3.2.5 农民环保意识薄弱
3.2.6 二元化的环境治理政策
4 农村环境治理的制约因素分析
4.1 环境治理的市场失灵
4.1.1 产权不安全或根本不存在
4.1.2 无市场与市场竞争不足
4.1.3 外部性(Externality)
4.1.4 交易成本(Transaction Costs)
4.2 环境治理的政府缺陷
4.2.1 信息不充分
4.2.2 偏好加总困难
4.2.3 地方政府追求短期利益的“近视”弱点
4.2.4 缺乏有效的激励和约束机制
4.2.5 政府决策容易受各种利益集团的影响
4.2.6 农村公共产品供给决策机制的扭曲
5 加强农村环境治理的对策思路
5.1 如何发挥政府的作用与市场的机制
5.1.1 发挥政府的作用
5.1.2 培育市场机制
5.2 环境治理产品的有效供给
5.2.1 公私合作供给的效率分析
5.2.2 有效供给的方式
5.3.3 资金筹措方式
5.3 环境外部效应的消除
5.3.1 排污收费
5.3.2 使用者收费或产品收费
5.3.3 排污权交易
5.3.4 补贴政策
6 农村环境治理的具体分析
6.1 农村生活垃圾的治理
6.1.1 治理的程序及方式
6.1.2 政府与市场的分工和协作
6.1.3 资金的筹集
6.2 畜禽业废弃物的治理
6.2.1 治理的方式
6.2.2 效益分析
6.2.3 加强政府作用
参考文献：
发布时间: 2005-09-05
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