渎职罪前案问题研究

论文摘要

“前案”,指的是先于渎职罪中的徇私舞弊案件而存在,并直接导致徇私舞弊案件发生的案件或某些行为。既包括有关罪案,也包括一些非刑事案件。它是构成渎职犯罪的前提条件。刑法中关于“前案”存在的范围的罪名有五个。分别是徇私枉法罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、放纵走私罪、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪和帮助犯罪分子逃避处罚罪。这五种罪名均属徇私舞弊型犯罪。“前案”在渎职罪构成中犯罪客观方面不可能是危害结果,而只能是犯罪对象。犯罪对象客观上不存在即“前案”最终实质不成立犯罪,依然可以认定渎职行为人构成相关渎职罪。涉嫌犯罪的“前案”的正确标准应当是:当时有证据证明有犯罪事实且需要追究刑事责任,且在司法实践中,必须准确把握“前案”所处诉讼环节的阶段性特征,因为在不同诉讼阶段对事实和证据的要求是不同的。鉴于对“前案”确定标准这方面的立法解释及两高司法解释都是空白。故法律应通过立法解释或两高司法解释对“前案”的这一认定标准作出明确规定。我国现行的渎职犯罪“前案”“本案”分别由不同侦查机关侦查的管辖分工模式很不科学,弊端很多,也给检察机关查处渎职犯罪带来较大的困难。故无论从法理上,还是司法实践的实际效果上,都应打破以犯罪主体为标准的常规,以涉嫌犯罪的性质对侦查管辖权进行划分。检察机关对渎职犯罪“前案”“本案”一并查处从法理上和司法实践上都是可行的,且具有很大的优越性。故我国法律应对此给予明确规定,对“前案”管辖问题进行法律上的完善。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第一章 “前案”的内涵和性质
• 1.1 “前案”的概念
• 1.2 “前案”的性质
• 1.3 “前案”存在的范围
• 1.4 “前案”与“本案”的关系
• 第二章 “前案”的确定标准
• 2.1 关于“前案”确定标准的争议及其评析
• 2.2 涉嫌犯罪的“前案”的标准及其把握
• 第三章 各罪中的“前案”问题
• 3.1 徇私枉法罪中的“前案”问题
• 3.2 徇私舞弊不移交刑事案件罪中的“前案”问题
• 3.3 帮助犯罪分子逃避处罚罪中的“前案”问题
• 第四章 “前案”的管辖
• 4.1 当今“前案”管辖的现状
• 4.2 当今“前案”管辖的弊端
• 4.3 “前案”“本案”应合并管辖
• 第五章 “前案”的法律完善
• 5.1 “前案”确定标准的法律完善
• 5.2 “前案”管辖的法律完善
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢