智能IC卡“一卡多用”相关法律问题研究

论文摘要

在数字化,网络化,信息化和高速运转的社会中,信息技术正在不断向我们个人生活的最深处延伸。传统的工作、交流、娱乐的方式即将面临一场变革:电脑、网络、远程教育、电子商务、电子银行、电子政务成为我们生活不可或缺的一部分。目前正在进行的“电子身份证”换发工作,对于中国来说将成为一次具有终极意味的数字化嬗变。这个被《华尔街日报》称为“全球最大的电子身份证项目”,势必会对中国的未来造成深刻的影响。在信息化管理过程中,公民身份的确认、身份信息的传递和保存对于政府的信息管理将是一个新的挑战;而且对每一个普通的中国公民来说也将成为一个瞬息变化的过程:从数不尽的多卡向一卡通用的急速转变,身份证从单一的身份户籍证明到个人信息(包括姓名,身份,肖像,名誉)、金融状况、社会保险、医疗保险等等信息融汇于一张智能IC卡上的转变。未来的数字化生存中,这张小小的智能IC卡就将成为未来生活的枢纽。个人如何在数字领域应对,我们的法律又应该怎样去发展与适应是一个可探索的空间,在法制思想指导下,对新兴的智能IC卡及其使用中的法律问题,笔者将在本文中通过比较研究,发现问题、分析问题并试图提出解决问题的假设方案。全文共分5个部分,第一章绪论,对智能IC卡涉及的学术背景、理论基础、研究现状、实际意义做了简要介绍,并且通过文献综述,总结了信息化时代中,一张包含了公共信息与私人信息的身份证在信息安全与信息共享中相互均衡的最终路径。第二章以我国“三金工程”中的“金卡”工程作为实例分析,通过国内和与国外的比较分析,从“一卡通”的实用解析了电子身份证在信息化网络化社会进程中“一卡多用”的社会效应及对存在的问题进行理性分析。第三章、第四章、第五章是本文的主体和重点,对“一卡多用”包含的公共信息和个人隐私信息的共享与保密的分析、责任主体及其法律责任的界定;政府保存的信息其安全与共享的政策法律措施完善;金融监管的法制改革提出对策。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第1章 绪论
• 1.1 本文的学术背景及理论与实际意义
• 1.1.1 学术背景及理论
• 1.1.2 探讨该课题的实际意义
• 1.2 智能IC 卡的介绍
• 1.2.1 智能卡的发展
• 1.2.2 智能卡的国际应用简介
• 1.2.3 智能卡的标准
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 隐私权
• 1.3.2 信息安全
• 1.3.3 信息共享
• 1.4 研究设计
• 1.4.1 研究思路：现实管理方式的变化与法律的时空性的把握
• 1.4.2 研究方法：理论解析，规范分析与比较分析
• 第2章 我国智能卡使用类型及问题分析
• 2.1 智能卡类型一——一卡通
• 2.1.1 一卡通的概念
• 2.1.2 一卡通的优势
• 2.1.3 我国一卡通的使用现状
• 2.1.4 一卡通使用中的问题及成因分析
• 2.2 智能卡类型二——电子身份证
• 2.2.1 电子身份证及在我国推进的现状
• 2.2.2 电子身份证存在的客观条件
• 2.2.3 电子身份证启用的预期作用
• 2.2.4 电子身份证“一卡多用”的优势和障碍分析
• 第3章 实现“一卡多用”的隐私与个人资料法律问题分析
• 3.1 隐私权与个人资料的区别与联系
• 3.1.1 个人资料的解析
• 3.1.2 个人隐私与个人资料的区别
• 3.2 欧美的立法与启示
• 3.2.1 美国
• 3.2.2 欧盟
• 3.3 隐私的保密与资料的共享
• 3.3.1 隐私保护的法律基础
• 3.3.2 隐私保护的责任主体
• 3.4 关于“一卡多用”隐私问题的法律建议
• 3.4.1 把隐私权作为单独的人格权确定下来
• 3.4.2 个人数据的保密权、控制权和利用权
• 第4章 确保“一卡多用”的信息安全与共享法律问题分析
• 4.1 信息系统的基础安全
• 4.1.1 存储的控制
• 4.1.2 软件和数据的加密
• 4.2 信息系统安全问题分析
• 4.2.1 信息安全的威胁
• 4.2.2 信息安全的威胁源
• 4.3 各国信息安全与共享发展概况
• 4.3.1 美国
• 4.3.2 欧盟
• 4.3.3 俄罗斯
• 4.3.4 日本
• 4.4 “一卡多用”信息系统风险防范措施
• 4.4.1 改进现有数字证书模式
• 4.4.2 利用电子身份证射频技术提高安全性
• 4.4.3 我国的法律保障
• 第5章 “一卡多用”须网络金融行政管理及法律监督
• 5.1 “一卡多用”的电子货币功能
• 5.1.1 电子货币
• 5.1.2 电子支付
• 5.2 金融监管的新形势
• 5.2.1 中国金融监管制度的历史及现状
• 5.2.2 智能IC 卡“一卡多用”对传统银行监管法制的挑战
• 5.3 实现“一卡多用”金融支付功能的现实思考
• 5.3.1 网络金融中的信息安全
• 5.3.2 央行与其他银行内部信息安全
• 5.3.3 央行与其他银行内部信息共享
• 5.4 完善我国网络金融业务的法律保障机制构想
• 5.4.1 网络金融业务系统与信息安全法律保障
• 5.4.2 完善网络金融机构安全和行业稳定的法律保障机制
• 5.4.3 完善我国智能IC 卡业务法律的主要原则
• 5.4.4 完善我国IC 卡业务法律总体认识
• 5.5 对智能 IC 卡金融功能实现的一些具体建议
• 5.5.1 技术外包及风险纳入监管框架
• 5.5.2 出台保护客户金融信息隐私及其合法权益的监管规章与政策
• 5.5.3 细化智能IC 卡现有的使用监管规则
• 结论
• 1. 智能IC 卡未来使用展望
• 2. 总结
• 参考文献
• 附录
• 致谢