交通运输部南海航海保障中心汕头航标处515136
摘要：本文主要针对航标管理的内容进行探讨，对加强航标管理提出相应的解决措施。如今提升航标管理水平，提高航标服务已成为船舶行业发展的首要问题，如何改变传统的航标管理模式、创新航标管理的方法、实现航道资源的利用率最大化是新时期船舶行业的首要任务，而加强航标管理也是提升经济效益的有效措施之一。
关键词：航标管理；内容；相应措施
一、航标管理内容
近年来，国家经济处于飞速发展的状态，我国在推进城市化建设进程的同时，也越来越重视城市中各行业的现代化发展，为了给各个行业提供进一步的发展空间，我国针对不同行业的不同发展现状给出了相应的政策，在加强城镇化建设的同时，致力于推动工业化发展，而船舶行业作为现代工业之一，受到新时期行业发展要求的限制。为了能够保证船舶行业的发展能符合当代节能环保的要求，不给环境保护工作带来压力，船舶行业希望通过航标管理来实现这一目标，在提升航标服务质量的同时，也能进一步落实航标管理制度，完善管理体系，从而适应新时期的经济发展要求。而船舶行业只有充分发挥船舶水运的优势，才能为行业自身创造更多的发展机遇，保证本行业在新的经济环境下不受其他不良因素的干扰，也能为我国经济的可持续发展尽绵薄之力。
“航标”，顾名思义，就是指为航行的船舶提供方向和指引的基础设施，为航行的船舶提供定位和导航，确保船舶在行运途中能找到正确的航线，不会驶入无人地域或者是发生触礁事故，而一般这种航标设施都设立在一些环境比较复杂的港口或者水域。由此可见加强航标管理工作，为船舶的航行提供可靠的技术支持，对于进一步保障行运过程中的人身安全和财产安全具有重要意义。
航标其实也有几种不同的类别，根据其功能一般可分为三种，即音效航标、视觉航标、无线网络电助航标；如果按照航标所在区域位置对其进行分类的话，可以将其分为两种，即内河航标和海域航标。而所谓的航标管理工作就是对复杂的航标进行有序的规划，合理配置航标资源，保证其能为行驶在海上各个方向的船舶提供导向服务，确保船舶在行驶的过程中，航标能对其进行定位、追踪，一旦出现事故，通过无线网络的连接能及时的了解情况，并能给予其特殊的救援。另外航标管理工作也包含了航标资源的养护，比如说对组成设备的构件进行及时的维修检查，对设备故障进行排除等。航标管理工作看似简单，其实不然，在管理的过程中，不仅要进行系统的规划，还要从多方面考虑，做到航标管理工作的统筹兼顾，在满足城市化建设要求的同时，也能与其他船舶行业的计划相协调，制定科学合理的航标管理方案。
二、加强航标管理的措施
1、建立健全的航标管理体系
要想保证航标管理工作能达到预期的目标，确保航标管理工作能平稳有序的进行，首先就应该建立健全的航标管理体系。在按照国家给予的政策进行管理工作的同时，还要根据新时期的经济发展要求明确行业发展过程中的不足之处，比如说行业能否为航标管理提供有力的资金。要明确资金是一切工作落实的保证，足够的资金能够为航标管理提供技术支持、设备保障、人力支撑，也是制定完善管理体系的重要保证。在资金允许的情况下，建立航标管理体系的过程中，要以航标管理的经济效益为首要出发点，根据航标管理的现状，比如航标分布散落、分布地域偏远、维修检查难度等制定出合理的管理计划。此外在制定管理体系的过程中，要注意制度的实施，根据航标管理的问题明确管理条例，制定相应的管理方案，为管理工作制定合理的框架，保证管理工作能够及时有序的完成。另外在制度确立的过程中加强工作人员的管理，通过制度的约束让其明确自身的责任，使其充分的运用手中的职能，行业也可以通过定期的审核和考察，看看其在规定的时间内是否将手中的工作落实到位。
2、树立航标管理理念，创新管理意识
要想将航标管理工作落实到位，不仅要从制度上对进行约束还要从理念上进行落实。树立符合当代发展要求的航标管理理念，提升行业工作人员的航标管理意识，改变过于陈旧的管理思想，这是当代船舶行业发展的重要任务。由于航标管理在落实的过程中受到很多因素的干扰，比如说自然因素、人为因素、技术因素等，要想克服这些因素的干扰，提供更优质的服务，就要做到建设、维修的统筹兼顾。在航标建设以后，在其运行的过程中要注意设备保护，正确操作减少设备磨损，还要对其进行有效的养护，只有这样才能保证航标管理能够带来更大的经济效益。
另外，要想加强航标管理，提升行业的管理意识也可以从基础做起，在航标管理的过程中，明确航标管理工作的目的，明确航标应用的过程中所面对的人群，这是航标管理中较为重要的一点。加强航标管理就要正确应对客户的不良反馈，做好用户意见的收集，通过不断的调查，明确用户对航标的要求，在对客户的使用体验进行了解的同时，进一步明确航标管理存在的不足。通过不断的调整丰富航标服务内容，保证行业能为用户提供其所需要的产品，只有提升了客户的满意度，客户才能给行业带来更大的发展效益。
3、成立监督协会
成立监督协会的主要目的是为进一步保证航标管理工作能够正常的进行。行业通过成立航标管理监督协会对航标管理工作和航标管理人员进行监督。其作为管理制度的落实单位，在为工作人员指明工作方向、制定管理任务的同时，也能帮助其落实管理过程中无法落实的工作，对一些较难的工作内容进行调节，针对管理过程中存在的问题，协会可以为工作人员提出合理的解决措施。
监督协会的确立主要是为了提升内部的管理质量，对一切工作以及工作的人进行外在的约束和管理，实现科学化、制度化的管理目的。而航标服务作为一项社会性的服务，为社会和社会上的人做出了相应贡献，要想保证这项工作能发挥最大作用就要通过协会对其进行相应的制约。
此外，航标管理也是一项公益性的工作，它肩负着船舶行运的安全，更关系着人民群众的生命安全和财产利益，要想保证航标服务的零误差，就要尽最大努力落实航标管理工作，通过强力的约束保证航标管理工作的严谨性和可靠性。其作为行运管理的基础设施，必须要有专业的工作人员和专门的管理部门进行负责，为船舶的行运过程保驾护航，降低危险事故发生的机率，提高船舶行业运行的财政效益和社会效益，做到行业发展与市场需求的和谐统一。
三、结束语
做好航标管理工作有一定难度的，一些影响航标管理工作的不利因素是没办法进行调节的，比如说航标设立位置内的气候条件和温度条件，一般情况下自然条件是导致航标基础设施受破坏的主要影响因素，一旦航标设立的过程中没有做好设施保护，其被自然灾害损坏的几率就会大大提升，同时也会造成资源的浪费。对于处于偏远海域的航标设施，无线通信也有较高难度，一旦遇上强降水天气，覆盖信号降低，航标也没办对船舶提供服务。这些都是阻碍航标管理工作落实的不利因素，所以在进行航标管理的过程中，行业最好还是从实际出发，根据实际情况落实航标管理工作，确保提出的管理措施有效可行。
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