论文摘要
国家计委宏观经济研究院课题组将我国资源型城市定为118座,占我国城市总数的18%。建国之初,这些资源型城市成为新中国经济的主要支柱,为推动我国经济发展做出了突出的贡献。然而,随着开发利用程度的加深,受不可再生资源生命周期规律的影响,资源型城市面临资源枯竭、经济结构矛盾突出、就业和再就业压力大、城市基础设施建设落后、生态环境破坏严重等问题。从客观上看,造成这种结果的主要原因是地理位置优势比较差、产业结构单一、资源产业的地位逐渐降低、价格扭曲导致资源型城市的利润流失等;从主观上看,其主要原因是城市建设者对资源型城市发展的客观规律认识不足。为探索适合资源型城市发展的管理模式,本文以大庆市为例进行深入研究和探讨,并密切结合制约资源型城市发展的实际问题,从城市管理角度寻求解决的具体办法。因此,本文在明确城市管理有关概念的基础上,概述了国内外城市管理模式,分析了资源型城市管理模式创新的动因,提出资源型城市管理模式的理念与构想创新的方法,最后结合大庆市的特色,有针对性地提出适合大庆市长远发展的城市管理模式。实现资源型城市管理模式创新,使之适应于现代资源型城市的发展需要是解决以上问题的关键。简言之,对资源型城市管理模式的研究是实现科学管理资源型城市的需要,是完善和改进资源型城市公共政策的需要,是资源型城市发展环境变迁的需要,是资源型城市管理特殊地位的需要。这一课题在理论上具有研究价值,在实践中对大庆市城市管理模式创新也具有重要的指导作用,具有一定的应用价值。
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摘要ABSTRACT创新点摘要第1章 导言1.1 选题意义1.2 国内外相关研究综述1.2.1 关于城市管理概念的研究1.2.2 关于城市管理模式的研究1.2.3 城市管理模式的发展趋势1.3 研究目标、研究方法和研究框架1.3.1 研究目标及研究方法1.3.2 研究框架第2章 国内外城市管理模式研究概述2.1 国外城市管理模式2.1.1 欧洲城市管理组织模式2.1.2 美国城市的管理组织形态2.1.3 新加坡城市管理的特点2.2 国内城市管理模式特点2.2.1 全能管制型管理模式的管制特征2.2.2 国内城市管理模式类型的细化2.3 国内资源型城市发展的一般特点2.3.1 城市兴衰取决于资源的富足程度2.3.2 经济结构单一2.3.3 发展战略整体不协调第3章 资源型城市管理模式创新的动因3.1 现有的资源型城市管理模式亟需改进3.2 自然客观因素3.2.1 资源面临不同程度的衰竭3.2.2 资源型城市发展的客观规律3.3 社会经济因素3.3.1 经济结构矛盾突出3.3.2 就业和再就业压力大3.3.3 城市基础设施建设落后3.4 行政管理体制因素3.4.1 条块分割管理体制的束缚3.4.2 城市公共服务两套体系并存3.5 宏观政策导向因素3.6 全球化、知识化、生态化的影响因素3.6.1 全球化对资源型城市的影响3.6.2 知识化对资源型城市的影响3.6.3 生态化对资源型城市的影响第4章 资源型城市管理模式的创新4.1 资源型城市管理模式的理念创新4.1.1 转换政府执政理念4.1.2 强化政府法治思维4.1.3 树立顾客至上的城市管理理念4.1.4 传统城市管理工作向社会化方向转变4.1.5 加强文明社区建设,提高人民生活质量4.2 资源型城市管理模式的构想创新4.2.1 建立资源型城市多元化管理模式4.2.2 政府管理应树立区域性理念4.2.3 重构城市管理模式中的内外部关系4.3 资源型城市管理模式的主要构成4.3.1 建立资源型城市管理最高决策机制4.3.2 强化政府管理城市职能4.3.3 发挥基层参与城市管理作用第5章 实例分析——大庆城市发展及城市管理的对策5.1 大庆市城市发展存在的主要问题5.1.1 城市管理体制分散,政府宏观经济调控能力弱5.1.2 后备资源不足5.1.3 就业问题严重5.1.4 城市化建设与矿区经济转型步履维艰5.1.5 产业结构的固化与新兴产业的发展滞后5.1.6 城市规划不合理5.1.7 石油资源利用率低5.1.8 城市文化底蕴不足5.2 大庆市城市管理模式创新的对策5.2.1 建立政企合作机制5.2.2 大力发展后续替代型产业5.2.3 解决就业问题,维护社会稳定5.2.4 产业结构优化和调整5.2.5 积极培育新的经济增长点5.2.6 加强城市规划对城市管理的导向作用5.2.7 大庆市加快再城市化进程5.2.8 多层次开发自然资源5.2.9 充分挖掘城市文化的潜在价值结论参考文献发表文章目录致谢详细摘要
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标签:资源型城市论文; 管理模式论文; 创新研究论文;