中国粮食流通政策分析

论文摘要

粮食流通政策作为国家经济政策的重要组成部分,近些年来,一直是社会关注的热点话题。因为粮食问题的敏感性,所以民众对此非常关注,政府不敢忽视怠慢。而且,粮食流通政策与国家经济的运行休戚相关,对经济社会的可持续发展有着重要的影响,所以必须重视粮食流通政策研究。本文通过对我国粮情发生的新变化和我国特殊粮情的分析,突出说明粮食流通的地位和作用,说明研究我国粮食流通政策的必要性和重要性;运用历史分析法诠释了我国建国以来的粮食流通政策演变,清晰地展示了粮食流通政策实践在我国走过的艰难历程,指出了具体政策的局限,为完善现行的粮食流通政策提供历史借鉴;运用比较分析法介绍了国外主要国家粮食流通管理成功做法,指出其对完善我国粮食流通政策的启示,为市场经济条件下进一步完善我国粮食流通政策、维护国家粮食安全提供经验借鉴;通过对我国现行具体的粮食流通政策深入分析,指出其存在的问题和不足。既纵向地从历史角度分析研究我国粮食流通政策的发展变化,又横向地从现实角度分析比较国外主要国家粮食流通及政策,将我国粮食流通政策发展规律的探索建立在客观、历史和现实的基础上。本文在分析历史的、现实的和国外的粮食流通政策基础上,利用公共政策原理,对影响我国粮食流通政策取向的主要因素进行了研究,论述各有关因素对粮食流通政策选择的影响,指出了我国粮食流通政策取向,并以三个核心粮食流通政策即购销政策、储备政策和补贴政策为突破口,提出了完善我国现行粮食流通政策的具体建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究的主要内容和构架
• 第2章 粮食流通政策概论
• 2.1 粮食流通的地位和作用
• 2.1.1 粮食流通是粮食生产的延续
• 2.1.2 粮食流通是粮食消费的前置环节
• 2.1.3 促进粮食生产的发展
• 2.1.4 满足需求，繁荣市场
• 2.1.5 支持工业生产
• 2.1.6 促进不同地区之间的贸易联系
• 2.2 粮食流通政策的内容及功能
• 2.2.1 粮食流通政策的内容及其特征
• 2.2.2 粮食流通政策功能
• 第3章 中国粮食流通政策演变
• 3.1 1949—1952 年粮食自由购销阶段
• 3.2 1953—1984 年粮食统购统销阶段
• 3.3 1985—1997 年粮食购销“双轨制”阶段
• 3.4 1998—2004 年“三项政策、一项改革”阶段
• 3.5 2004 年至今粮食购销市场化阶段
• 第4章 中国现行粮食流通政策分析
• 4.1 中国现行粮食流通政策所产生的效应
• 4.1.1 最低收购价政策保护了种粮农民利益
• 4.1.2 粮食宏观调控能力进一步增强
• 4.1.3 粮食直接补贴机制进一步完善
• 4.1.4 粮食产销衔接进一步发展
• 4.1.5 粮食储备功能越来越健全
• 4.1.6 粮食市场体系建设步伐进一步加快
• 4.1.7 全社会粮食流通依法监管进一步强化
• 4.2 现行粮食流通政策及其执行过程中存在问题分析
• 4.2.1 最低收购价政策存在问题分析
• 4.2.2 粮食储备制度存在问题分析
• 4.2.3 粮食补贴政策存在问题分析
• 第5章 国外主要粮食流通政策及其启示
• 5.1 主要国家粮食流通政策
• 5.1.1 干预价格政策
• 5.1.2 补贴政策
• 5.1.3 储备政策
• 5.2 主要国家粮食流通特征
• 5.2.1 具备完善的粮食市场流通体系
• 5.2.2 多种经营主体多方位参与粮食流通
• 5.2.3 先进的仓储设施和检验检测技术
• 5.2.4 完善的粮食进出口体制
• 5.3 国外粮食流通政策对我国的启示
• 5.3.1 加强政府宏观调控
• 5.3.2 加快粮食市场体系建设
• 第6章 中国粮食流通政策取向及完善建议
• 6.1 粮食流通政策取向
• 6.1.1 粮食流通政策取向的经验借鉴和现实依据
• 6.1.2 粮食流通政策取向的基本内容
• 6.2 完善粮食流通政策建议
• 6.2.1 完善粮食最低价政策
• 6.2.2 完善粮食直补政策
• 6.2.3 健全粮食储备政策
• 结论
• 参考文献
• 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录
• 致谢